Заявление на предварительное согласование земельного участка

Содержание

Составление заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка

Заявление на предварительное согласование земельного участка

Процедура относится к вопросам выделения земель госорганами и муниципалитетами юрлицам и физлицам на условиях:

  • аренды (краткосрочной, долгосрочной);
  • продажи;
  • безвозмездной передачи для использования.

Суть процедуры

Оформить собственность или иное правовое закрепление на объект возможно при условии его постановки на госучет. На практике из больших наделов, находящихся на балансе госорганов разных уровней, в пользу граждан и организаций выделяются участки меньших площадей. По сути, формируются новые наделы. Чтобы их переоформить, потребуется:

  • определение границ;
  • составление плана участка;
  • госрегистрция;
  • занесение изменений в официальные справки об участке, из которого нарезался новый объект.

Прежде чем начинать работы, заинтересованные лица пишут заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оно адресуется Главе местной администрации. Только после положительного решения вопроса можно приступать к оформлению земельного надела.

Все работы по межеванию проводятся за счет заявителя.

Понятие предварительного согласования было введено в 2015 году. Основной его идеей являлось предотвращение нарушений в области земельного законодательства.

В этот период принимались решения о передаче госземли в частные руки только на условиях торгов. Из этого правила есть исключения.

Тот круг лиц, который может приобретать наделы помимо торгов, обязан соблюдать процедуру согласований. Она дает возможность уточнить следующие аспекты:

  • свободен ли объект (отсутствие оформленных прав, наличие сооружений, включая незаконные постройки);
  • отвечают ли заявленные цели использования надела его категории.

Установленную практику согласований можно рассматривать как правовую экспертизу.

Только при получении положительного решения, которое оформляется госструктурой соответствующим Постановлением, заинтересованное лицо приступает к оформлению земли на тех условиях, которые определены в Постановлении. Срок заключения всех договоров не может превышать трех лет. Государственные органы по своему усмотрению не вправе его сокращать. Это незаконно.

Кто и куда имеет право обратиться

Заявление направляется в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ).

Пишется обращение на бланке, нотариального заверения не требуется.

Основания Земельный КодексОбъектЗаявители
Ст.39.3участки, распределяющиеся без проведения торгов– некоммерческие структуры, созданные физлицами для ИЖС (не коммерция); – образование ЛПХ;-  юрлица на условия бессрочного использования
Ст.39.5передача в собственность бесплатно– религиозные или благотворительные кампании, имеющие целевую недвижимость для исполнения своих уставных задач;- многодетные семьи (три и больше родных и/или приемных детей моложе 18 лет)
Ст.39.5, 39.9 и 39.20площади в аренду без торгов– с недостроями; – с постройками, принадлежащими юрлицу в оперативном управлении; – земли, которые госорганы передали некоммерческим структурам, образованным гражданами для ИЖС; –  участки, которым владеет компания на основании права бессрочного использования;- всем лицам, с которыми представители госорганов (федеральных или муниципальных) заключили соглашение о поэтапном развитии территории (для застройки)

Что касается инвалидов, то они получают наделы вне системы торгов. Ими заполняется заявление на согласование с указанием цели использования, например, на жилищное строительство. К лицам данной категории применяется индивидуальный подход. Некоторые регионы предоставляют им наделы в собственность бесплатно либо по заниженной стоимости.

Четких критериев закон не устанавливает, оставляя эти решения на усмотрение местных властных структур.

Документы, сроки и цена

В срок не больше тридцати суток со дня поступления заявления на соответствующем госоргане лежит обязательство рассмотреть обращение по существу и вынести положительное или отказное решение. Процедура для заявителя бесплатная.

Пакет документации возвращается к обратившемуся лицу в срок до десяти дней включительно с даты подачи обращения, если:

  • заявление не содержит всей информации, как это определено ст.39.15 (п.1) ЗК;
  • подано не по адресу;
  • отсутствуют справки, предусмотренные ст.39.15 ЗК (п.2), а именно: право на получение участка без учреждения торгов; схема местонахождения надела; проектные документы на лес, если вопрос касается лесных угодий; уполномочивающие представителя.

При возврате бумаг обратившийся уведомляется письменно о причинах отказа в рассмотрении. После устранения недостатков допускается повторное обращение.

Алгоритм заполнения заявления

Прежде чем направлять заявление, предварительно необходимо:

  • определиться с конкретным районом, где располагается интересующий гражданина или организацию участок;
  • подготовить по нему схему;
  • собрать все имеющиеся по нему данные, в том числе и архивные.

Целесообразно получить достоверные сведения по выбранному участку. Лучше всего это делать через местного кадастрового инженера.

В обращении указывается то основание на получение надела, которое юридически подходит для заявителя. После этого документы предоставляются в местные органы власти лично или по почте заказным письмом. Лучше приходить с документами на прием самому или направить уполномоченного представителя зарегистрировать поданную заявку, получать подтверждение о приеме пакета документов с входящим номером.

Образец заявления о предварительном согласовании предоставления участка

Формы и образцы данного документа можно получить в интернете. Ниже приведена информация, которая в обязательном порядке присутствуют в заявлении:

  • полные сведения об обратившемся лице, включая паспортные данные (реквизиты учредительных документов для юрлиц);
  • кадастровый № земельного участка (в том числе и номер надела, из состава которого будет выделяться заявленный участок, если это еще не производилось; архивные данные принимаются);
  • материалы о межевании (при их наличии);
  • вид права, которое реализует обратившийся при получении площадей;
  • основания для передачи земли по внеконкурсной системе (ссылка на конкретную статью ЗК РФ);
  • описание, как будет использоваться площадь;
  • почтовый адрес для корреспонденции (e-mail).

Поскольку бумага содержит ссылки на законодательство и правовые аспекты, на основании которых заявитель обращается за выделом земли, лучше, если она будет написана юристом. Ошибки в тексте документа как технические, так и концептуальные повлекут ее возврат без рассмотрения по существу.

Помимо обращения, прилагаются:

  • документальные доказательства своих прав на получение надела;
  • справки по конкретному участку.

Существуют следующие виды приобретений:

  • личная собственность за плату;
  • без оплаты;
  • общая собственность бесплатно;
  • аренда;
  • бессрочное использование;
  • безвозмездное.

Цели, на которую берется надел, требуют конкретизации.

Рассмотрение, решение и отказы

Причин для отказного решения много. Основными признаются:

  • отсутствие правовых основ для получения земельного надела минуя торги;
  • участок занят другим пользователем или собственником;
  • на нем находятся здания, иные строительные объекты и хозобъекты, включая незавершенные;
  • произошло изъятие земли из оборота или он ограничен, что исключает возможность передачи;
  • числится в резервном фонде для госнужд;
  • находится на территории, относительно которой заключены соглашения о ее развитии и благоустройстве;
  • объект включен в аукционную продажу;
  • выделен для других нужд;
  • разрешенное пользование не отвечает целям, изложенным в обращении на его выдел;
  • надел не может быть использован для этих целей, так как не включен в специальный перечень;
  • площадь объекта превышает максимально допустимую;
  • земля предназначается для объектов федерального уровня;
  • заявитель просит участок под застройку, но не уполномочен заниматься строительством жилья и торговых площадей;
  • отсутствует госразрешение на использование данной площади;
  • не выявлена конкретная категория земли;
  • подлежат уточнению границы;
  • несовпадение данных о границах, обозначенных на плане и обращении;
  • принят нормативный акт о признании территории, где расположен надел, национальным парком или иной охраняемой территорией.

Достаточно одного из перечисленных пунктов, чтобы было вынесено отрицательное заключение.

Выделение земельного участка состоит из нескольких этапов:

  • составление схемы нахождения объекта на территориальном плане;
  • направление документации на имя региональных властей;
  • вынесение заключения в пользу заявителя;
  • осуществление кадастровых работ;
  • оформление арендного соглашения на куплю-продажу, пользование;
  • проведение госрегистрации права.

Разъяснение сложных моментов

Основной сложностью представляется тот факт, что заявители часто не знают, какое обременение есть у выбранного ими надела, до непосредственного обращения с заявлением на предварительное согласование возможности выяснить данный вопрос нет.

Даже в процессе рассмотрения их заявки по конкретному участку может состояться решение в пользу третьего лица, поскольку на принятие решения законодательством определен месячный срок.

Нахождение на участке, относительно которого подано заявление, любого строения является преимуществом для положительного решения вопроса при условии соблюдения всех вышеуказанных требований. При этом объект, в том числе и незавершенный, обязательно должен представлять собой узаконенную постройку. В противном случае будет мотивированный отказ.

При несогласии с вынесенным Постановлением заявитель имеет право на обращение в судебные инстанции. На практике суды достаточно часто становятся на сторону истцов. Обращаясь в суд по такой категории дел, нужно иметь в виду, что выиграть их самостоятельно проблематично.

Желательны:

  • наличие адвоката;
  • финансовые возможности.

При рассмотрении дела может потребоваться экспертиза. Например, отказы на получение участка под строительство выносятся на том основании, что запрашиваемый участок высоко плодороден. Чтобы оспорить такое утверждение, истцу придется заявлять ходатайство о специализированной экспертизе. Ее стоимость:

  • городская земля, 1 сотка/р — 775;
  • сельхозугодья, 1 сотка/р — 37,5;
  • иная, 1 сотка/р — 225.

Часто из несогласия с решением органов власти вытекает вопрос возмещения вреда, который всегда связан с оплатой госпошлины. Поэтому прежде чем заявлять дополнительные исковые требования, нужно убедиться, что имеются доказательства:

  • незаконности изданного государственным (муниципальным) органом акта;
  • размера причиненного вреда;
  • причинно-следственной связи между изданием акта и наступившими негативными последствиями в виде ущерба для истца.

Если судебное решение состоится не в пользу истца, ему придется полностью оплачивать все судебные расходы. Также нужно быть готовым к тому, что в случае выигрыша судебные издержки не будут полностью перенесены на ответчика. Особенно если в качестве ответчика выступают местные муниципалитеты.

Составление заявления на предварительное согласование предоставления земельного участка Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/grazhdanskiy-oborot/soglasovanie-predostavleniya-uchastka.html

Согласование предоставления земельного участка в 2019 году: образец формы заявления, решение, порядок процедуры, документы | Земельный эксперт

Заявление на предварительное согласование земельного участка

Предварительное согласование предоставления земельного участка применяется для передачи государственной земли, когда ее границы не имеют точной разметки или на ней расположены иные объекты недвижимости, подлежащие легализации и оформлению в соответствии с градостроительным регламентом.

Для таких видов собственности перед оформлением правоустанавливающего документа и подачей заявления на предоставление конкретного участка оформляется предварительное соглашение.

Этот документ составляется на предоставленном госслужащим бланке или электронном образце, расположенном на официальном интернет-портале уполномоченного учреждения, которое занимается реализацией государственных (Росимущество) или муниципальных (местная администрация) земель.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Подача документа осуществляется заинтересованной стороной или его официальным представителем в местную администрацию, территориальное управление Росимущества или Минобороны (если отчуждаемая собственность находилась в ведении военных структур).

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка регламентировано земельным кодексом России (ЗК РФ) в ст. 39.15 (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка]). Согласно закону такое заявление должно содержать следующие сведения:

  • Ф.И.О. заявителя, место его жительства и паспортные данные для физического лица. Нотариально заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ для организации.
  • Идентификационный номер, необходимый для уплаты налогов.
  • Копии технической документации на имущество.
  • Реквизиты иных правоустанавливающих документов, применяемых для межевания и уточнения границ определенной территории.
  • Законная причина для передачи земли.
  • Контактные данные и почтовый адрес заявителя.

Документы, прилагаемые к заявлению о предварительном согласовании предоставления земли

К основной форме заявления прилагается следующая документация:

  • Утвержденный печатью некоммерческой организации лист со списками своих членов при организации садоводческого или огороднического хозяйства.
  • Правоустанавливающие бумаги на землю.
  • Схема расположения участка, если это не установлено технической документацией.
  • Нотариально заверенный перевод документа (если заинтересованное лицо является резидентом иной страны).
  • Соответствующие проектные бумаги. В случае реализации земель лесного фонда РФ.
  • Доверенность, заверенная через нотариуса, если осуществляется представление интересов физического лица или компании.
  • Документ о разводе (при наличии).
  • Согласие супруга, оформленное в нотариальной конторе (при наличии факта супружества).

Порядок рассмотрения заявления о согласовании

Процедура рассмотрения соответствующего заявления осуществляется компетентным органом на основании сбора заявок и предложений от претендентов на имущество.

В первые десять дней после приема бумаг будет произведена их сверка на соответствие законным основаниям. Если выявлены нарушения – заявление будет возвращено заинтересованной стороне с указанием всех причин, требующих устранения.

После предварительной проверки рассмотрение заявок происходит в порядке очередности их поступления. При этом окончательное решение принимается не позднее 30 дней с момента принятия документов. Если при подаче бумаг техническая документация оформлена только в бумажном виде, уполномоченный орган бесплатно подготовит данные сведения на электронном носителе.

Если при осуществлении делопроизводства будет выявлена еще одна заявка, касающаяся рассматриваемого объекта или его части – правоотношение будет приостановлено на неограниченный период времени, необходимый для разбирательств.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земель

Согласно земельному законодательству уполномоченное учреждение, которое занимается реализацией государственного имущества, рассматривает заявки и на основании определенных причин может отказать в предоставлении земли. Перечень оснований для отмены правоотношения:

  • Если техническая документация составлена с нарушениями градостроительного кодекса или границы рассматриваемого участка частично или полностью перекрывают площадь соседней территории.
  • В тексте заявки не указан вид использования участка или земля не отнесена к какой-либо категории.
  • Заинтересованное лицо не может претендовать на указанный надел, согласно указам президента России.
  • Указанная территория является частью некоммерческой организации, занимаемой садоводческой или огороднической деятельностью.
  • На участке расположено строение, не легализованное в частное домовладение или находящееся в ведении муниципалитета.
  • Указанный надел является частью земли, переданной под комплексное освоение для строительства недвижимости.
  • Рассматриваемая площадь по размеру превышает установленные рамки, регламентируемые законами субъектов Федерации или отдельными постановлениями региональных властей.
  • Заявленный вид правового использования земли не допускает ее передачу на этих условиях.

На основании заявления и приложенных бумаг будет принято соответствующее решение и направлено извещение через заказное письмо или электронным способом для заинтересованного лица.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется по установленной форме служащим исполнительного органа, который реализует имущество. Получение этого документа означает одобрение от распорядителя на предоставление земли.

Решение о предварительном согласовании должно содержать следующую информацию:

  • Основание для передачи собственности, регламентируемое конкретными нормативными актами.
  • Ф.И.О. претендента или наименование компании, с которыми необходимо согласовать отчуждение имущества.
  • Место размещения рассматриваемого объекта.
  • Категория земли.
  • Точный адрес и площадь территории.
  • Перечень документов, прикладываемых к решению.
  • Сведения об уполномоченном представителе Росимущества с его обязательной росписью.

Срок действия решения – 2 года. За этот период заинтересованное лицо должно заключить с уполномоченным органом правоустанавливающий договор на землю и произвести его оформление в регистрирующем органе.

Если в процессе приобретения недвижимости будет определено, что цель использования земли отличается от установленного, в соответствующее решение будет вписана информация об изменении вида собственности. Соответственно с этим заявленные условия применения такого участка будут отвечать необходимым критериям.

Пример по согласованию предоставления земельного участка

Гражданин Троц П.В. решил оформить свою дачу в личное пользование. С этой целью он обратился в местную администрацию и оформил соответствующее заявление. Уставом садоводческого общества была установлена возможность вывода из состава ее земель отдельных участков в ведение граждан.

Муниципальный орган на основании заявления решил установить границы территории и произвести замер ее площади в соответствии с градостроительным кодексом. Для этой цели был заключен договор о предварительном соглашении и начались картографические работы. После завершения этой процедуры и оформления технической документации, гражданин посетил уполномоченный орган повторно.

После сдачи необходимой документации в течение месяца Троц П.В. получил решение о согласовании предоставления определенной территории. После этого был заключен договор купли-продажи и произведена регистрация перехода вещного права.

Заключение

Для согласования предоставления земли заинтересованная сторона должна оформить соответствующую заявку и прикрепить к ней правоустанавливающие и технические бумаги на имущество. По истечении одного месяца в случае удовлетворения заявления претендент получит решение о согласовании. Основные нюансы:

  1. Исполнительным органом, реализующим государственное или муниципальное имущество, могут быть: Росимущество, Минобороны, администрация муниципального образования.
  2. Заявка с имущественной претензией может быть отклонена на законных основаниях в течение первых десяти дней с момента ее оформления.
  3. В случае одобрения в течение одного месяца с момента подачи заявления будет вынесено соответствующее решение, которое является основанием для оформления правоустанавливающего документа на землю.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по согласованию предоставления земельного участка

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Артур. Я арендатор государственной земли. Могу ли я получить ее в постоянное пользование или продлить договор на более длительный срок? Сейчас он составляет три года.

Ответ: Добрый день, Артур. Согласно закону вы можете претендовать на продление договора временного пользования на срок три года. Указанный период определен законом и по этим основаниям изменению не подлежит. Для получения права собственности на имущество необходимо изменить категорию земли и это маловероятно.

В вашем случае необходимо направить заявку в Росимущество с просьбой о продлении срока аренды. Если представленные документы будут соответствовать законным требованиям, вы получите решение о согласовании предоставление земли.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/peredacha-zemli-naxodyashhejsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-bez-provedeniya-torgov/soglasovanie-predostavleniya-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.