Закон о частном подсобном хозяйстве

112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

Закон о частном подсобном хозяйстве
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Личное подсобное хозяйство — деятельность лиц, относящаяся к некоммерческой форме действий, в процессе которой обрабатывается и перерабатывается продукция сельхоз назначения.

Для регулирования данной деятельности был принят ФЗ 112.

Общие сведения

Федеральный закон №112 «О личном подсобном хозяйстве» был принят ГосДумой РФ 21 июня 2003 года, а ободрен законодательный акт был спустя 5 дней того же года. Последние поправки в ФЗ 112 были внесены в мае 2016 года.

Ознакомьтесь также с ФЗ № 101 об обороте земель сельскохозяйственного назначения в последней редакции здесь:

Закон о ЛПХ регулирует отношения, возникающие в процессе ведения гражданами личного подсобного хозяйства. Контроль осуществляется на основании следующих законодательных актов:

  1. Конституция РФ.
  2. ФЗ 112.
  3. Иные федеральные законы.
  4. Правовые акты.

О последних изменениях в ФЗ О полиции здесь:

Краткое содержание ФЗ о ЛПХ:

  • Статья 1 — перечисляет законодательные проекты, регулирующие положения ФЗ 112.
  • Ст 2 — раскрывает понятие личного подсобного хозяйства.
  • Статья 3 — описывает категории граждан, обладающих правами на ведение личного подсобного хозяйства.
  • Ст 4 — раскрывает список земельных наделов, подходящих для проведения хозяйственных работ.
  • Статья 5 — описывает отношения собственников территорий с органами государственной власти.
  • Ст 6 — перечисляет имущество, которое допускается к использованию во время ведения личного подсобного хозяйства.
  • Статья 7 — раскрывает порядок предоставления государственной поддержки собственникам земельного хозяйства.
  • Ст 8 — описывает порядок ведения учета личных подсобных хозяйств.
  • Статья 9 — раскрывает необходимость граждан вступать в пенсионный фонд.
  • Ст 10 — перечисляет основания для прекращения отношений, связанных с личным подсобным хозяйством.
  • Статья 11 — дата вступления в силу ФЗ 112.

Об адвокатской деятельности смотрите здесь:

Последние изменения, внесенные в закон о личном подсобном хозяйстве

Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» подлежал редакции 5 мая 2016 года. Поправки были внесены в следующие статьи:

Ст 3

Граждане РФ обладают правом на ведение личного подсобного хозяйства в случае, если они являются дееспособными. Государственной регистрации такая деятельность не подлежит.

В ходе последней редакции ФЗ 112 пункт 3 и 4 утратил свою силу.

Ст 4

В статье 4 описываются категории земельных участков, которые подходят для ведения личного подсобного хозяйства. К ним относятся:

  • территории, находящиеся в границах населенного пункта;
  • участки, расположенные за его границами. Например, полевые.

Приусадебный надел используется для:

  1. Производства продуктов сельскохозяйственного назначения.
  2. Сооружения дома для проживания.
  3. Возведения построек производственного и бытового характера.
  4. Постройки сооружений, с соблюдением законодательных и санитарных норм.

Полевой земельный участок используется для производства продукции сельскохозяйственного назначения, с запретом на возведение каких-либо построек. Вам будет интересно также прочесть информацию об изменениях в федеральном законе №141. Подробности по ссылке:

Количество предоставляемых территорий контролируется:

  • Гражданским;
  • Земельным законодательством РФ.

В пункт 5 статьи 4 была добавлена информация об отсутствии необходимости в указании максимальных размеров земельных участков, если они сдаются в аренду или территорий, находящихся в государственной собственности.

Ниже будут рассмотрены статьи ФЗ о ЛПХ, в которые не были внесены поправки, но они важны для рассмотрения:

Статья 5

В ст 5 ФЗ о ЛПХ описывается порядок допустимого вмешательства гос органов в организацию гражданами личного подсобного хозяйства. Согласно положениям закона им запрещается вторгаться в хозяйственную деятельность собственников, за исключением случаев, предусмотренных законодательством России.

Контроль за такой деятельностью осуществляют:

  • Федеральные органы;
  • Власти местного самоуправления, которые контролируют деятельность граждан.

Статья 6

В ст 6 перечислены предметы, которые используются в процессе ведения личного подсобного хозяйства:

  • земельный участок;
  • теплицы;
  • жилой дом и иные постройки и сооружения;
  • животные;
  • птицы и пчелы;
  • техника, предназначенная для проведения сельскохозяйственных работ;
  • инвентарь;
  • оборудование.

Статья 7

В ст 7 перечислены методы государственной поддержки граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства:

  • создание благоприятной инфраструктуры обслуживания:
    • удобные пути подъезда к земельному наделу;
    • средства коммуникации;
    • вод и энергосбережение.
  • формирование условий:
    • организационных;
    • правовых;
    • экологических;
    • социальных.
  • проведение осеменения животных и мероприятий по улучшению их жизни;
  • предоставление бесплатных ветеринарных осмотров скота и их вакцинация.

Вся государственная поддержка проводится из средств, выделенных из Федерального бюджета РФ.

Статья 8

В положениях 8 ст перечисляется список данных, которые должны содержаться в похозяйственных книгах:

  1. ФИО хозяина земельного участка.
  2. Данные всех лиц, проживающих с гражданином, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства.
  3. Площадь использованной территории.
  4. Количество:
    • животных;
    • птиц;
    • оборудование и транспорт;
    • построек и сооружений, находящихся на земельной территории.

Выше перечисленные сведения предоставляются собственником органам местного самоуправления на добровольной основе.

Скачать 112 ФЗ в последней редакции

Федеральный закон №112 «О личном подсобном хозяйстве» регулирует отношения, возникающие в процессе проведения сельскохозяйственных работ. Данная деятельность регулируется государственными органами, но им запрещается в нее вмешиваться. Скачать закон о личном подсобном хозяйстве в последней редакции можно по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/112-fz-o-lichnom-podsobnom-xozyajstve/

Личное подсобное хозяйство

Закон о частном подсобном хозяйстве

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х – годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее – 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% – 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки – 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года – 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов.

Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования – БС-структуру – структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС – Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно :

“1. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

  • Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
  • Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

  • Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
  • В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.  

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

  • Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
  • Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
  • Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
  • Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

  • В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
  • На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
  • На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
  • Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
  • Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
  • Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.  

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

  • Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
  • Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
  • Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
  • Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.  

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны.

Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

  • Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
  • Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
  • Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.  

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования.

Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623).

Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться.

Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки.

Другое дело, что «прогресс души» не остановить – вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало.

В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке – лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

“Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?”

Источник: https://xn--e1aelkciia2b7d.xn--p1ai/stati/poleznaja-informacija/lichnoe-podsobnoe-hozjaistvo.html

⚖️ Действительно ли Госдума приравняла ЛПХ к индивидуальному предпринимательству

Закон о частном подсобном хозяйстве
Иллюстрация к статье: “Действительно ли Госдума приравняла ЛПХ к индивидуальному предпринимательству”

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pravobox/-deistvitelno-li-gosduma-priravniala-lph-k-individualnomu-predprinimatelstvu-5e42c3c12e9e63535024e23d

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.