Виды зон

Функциональные зоны: определение, виды зон, определение границ и правила зонирования

Что такое – функциональная зона? Какой она может быть? В соответствии с чем устанавливаются ее рамки? Каковы основные правила зонирования? В каких сферах применяется это понятие? В соответствии с какими нормативными актами распределяются городские территории? Что первично при планировании обустройства поселений?

Что это? Определение

Согласно обобщающему определению, функциональные зоны – это места, для которых документальными актами территориального планирования и кадастрового учета четко обозначены границы и прописано конкретное назначение целевого использования.

Это понятие нередко путают с термином «территориальная зона». Между тем, у данных понятий различный смысл, хотя, безусловно, имеется и некоторое сходство между ними.

В чем отличие от территориальных зон?

Немного иной смысл имеет понятие «территориальные зоны». Функционального зонирования, конечно же, при разделении местностей по территориальному принципу тоже придерживаются. Однако у этого термина более специфическое, узкое значение.

Это местности, предназначенные для конкретного целевого размещения каких-либо объектов, к примеру, парков или же жилых районов, свалок, производственных зданий. Внутри каждой территориальной зоны может располагаться несколько функциональных, впрочем, обратная зависимость тоже существует.

То есть определение этого понятия заключается в следующем: зона, для которой определены и прописаны в соответствующих нормативных актах землепользования ограничения в застройке, а также территориальные границы.

Основные виды

Территориальные, как и функциональные, зоны подразделяются на несколько основных видов. Каждый из них характеризуется собственным целевым назначением и специфическими особенностями или же ограничениями в эксплуатации.

Основные функциональные зоны территории – это:

• жилые;
• общественно-деловые;
• производственные;
• сельскохозяйственные;
• рекреационные;
• особые;
• охраняемые.

Каждый из данных видов подразделяется на более узкопрофильные подвиды, соответствующие непосредственному предназначению или же использованию.

Что такое рекреационные зоны?

Рекреационные функциональные зоны города – это следующие места:

• лесопосадки;
• парки;
• прогулочные пешеходные улицы;
• сады;
• объекты, предназначенные для спортивных занятий;
• водоемы и прочее.

То есть это те места города, в которых люди не живут или работают, а где проводят досуг, гуляют, отдыхают, занимаются спортом. К примеру, городская набережная или же парк с аттракционами – это рекреационные функциональные зоны в пределах общей территории.

Что такое общественно-деловые зоны?

К общественно-деловым местам относятся те территориальные участки, на которых расположены такие объекты:

• коммунальные и бытовые службы;
• больницы, поликлиники и прочие пункты обеспечения здравоохранения;
• коммерческие и офисные здания;
• магазины;
• культурные, образовательные центры и прочее.

То есть, к примеру, здание театра, как и торгового центра – это часть общественно-деловой зоны города.

Казалось бы, что с тем, чем являются жилые функциональные зоны генерального плана города, никаких неясностей быть не может. Однако все не совсем просто, и эти территории тоже имеют собственные подразделения по видам.

Основные различия между этими территориями определяются максимально возможной этажностью застройки и ее плотностью. То есть существуют зоны малоэтажного строительства и прочие.

Что такое сельскохозяйственные зоны?

Достаточно специфичное использование территорий для городских поселений, однако это лишь на первый взгляд. Такие функциональные зоны включают в себя не только земли, на которых выращиваются какие-либо культуры или же разводится скот, но и места, к фермерскому производству отношения не имеющие.

К этим участкам относятся территории с располагающимися на них:

• садоводческими товариществами;
• дачными поселками;
• домами частного сектора (в некоторых случаях);
• цветоводческими хозяйствами и так далее.

То есть, например, территория с дачными поселками, обустроенными в конце позапрошлого столетия, как и садоводческие участки вблизи городской черты, только начинающие осваиваться, это – зона сельскохозяйственного назначения.

Что такое производственные зоны?

Это функциональная территориальная зона, участок или район в городе, где сосредоточены промышленные здания.

Однако помимо мест, в которых выстроены здания заводов или фабрик, к этому же виду зон относятся и участки различных инженерных коммуникаций, транспортная сеть и многое другое. К примеру, территория, на которой располагается городская подстанция, обеспечивающая электроснабжение, – это тоже часть производственной зоны.

Что такое особые зоны?

Городские функциональные зоны участка общей территории, использующегося своеобразно, это:

• кладбища;
• места скопления каких-либо отходов жизнедеятельности;
• полосы санитарного контроля и прочее.

То есть это те территории, на которых размещены специфические целевые объекты или же прилегающие к ним участки.

Что такое охраняемые зоны?

Это те территории, которым придается особое значение, к примеру:

• исторические заповедники;
• памятники природы или культуры;
• места, имеющие эстетическую ценность;
• стратегические объекты;
• участки, важные для осуществления научной деятельности, и прочее.

То есть если в каком-либо районе города начинаются археологические раскопки, то эта территория становится охраняемой зоной. Также к этому виду зон относятся участки, прилегающие к железнодорожным мостам, берегам рек, и многие другие места, нуждающиеся в охране или же подразумевающие в связи со своим целевым предназначением ограничения в доступе к ним.

В чем цель зонирования? основные типы

цель, с которой осуществляется функциональное зонирование, заключается в том, чтобы выделить в пределах городской черты однообразные по природным качествам участки, максимально подходящие для конкретного типа техногенной нагрузки. Разумеется, это делается и для наиболее рационального использования земельных территорий, с учетом интересов и удобства местных жителей и геоэкологической ситуации, конечно же.

Основные функциональные зоны в пределах городской черты и в непосредственной близости от нее подразделяются на три крупных типа:

• промышленные;
• селитебные или же жилые;
• рекреационные.

Выделение именно этих зон в качестве основных обусловлено тем, что они имеют наибольшее значение для городского обустройства и, как правило, занимают крупные земельные участки в сравнении с другими.

Остальные зоны относятся к вторичным по значению и являются как бы вспомогательными. То есть они появляются потому, что в этом имеется необходимость, возникающая в процессе использования территорий, относящихся к одному из основных типов городского зонирования.

Определение границ и правила

Граница функциональных зон устанавливается с учетом целевого предназначения участка. Как правило, по типу предназначения, территории в рамках городской черты подразделяют на такие типы:

• подходящие для жилой застройки;
• выделяемые в особые группы;
• оптимальные для обустройства производства;
• нужные для обеспечения жизнедеятельности, то есть для инженерных, транспортных сетей.

Правила, которыми руководствуются при зонировании свободных территорий, прописаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации, в статье под порядковым номером 35.

Обычно функциональные зоны генерального плана городского или иного поселения территориально ограничиваются улицами, автострадами, магистралями. Они могут занимать любые площади как в один квартал, так и в несколько районов.

Главные параметры, по которым при первичном планировании, то есть в случае введения в эксплуатацию свободных новых земельных участков, определяются границы функциональных зон, прописаны в сборнике нормативных актов, называющемся «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Документ был утвержден в качестве основополагающего руководства для застройщиков в 2016 году в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Обычно этот сборник нормативных актов и предписаний называют в обиходе более кратко – «Правила». Именно этим документом обозначено то, что допустимо размещать, где это можно делать, а где нет. На примере это может выглядеть следующим образом.

Допустим, в начале прошлого столетия была построена фабрика, благополучно сохранившаяся до наших дней и продолжающая функционировать. Разумеется, это производство стало градообразующим, поселение выросло вокруг него.

Безусловно, на определение границ той или иной зоны влияет и ее целевое предназначение. Некоторые из вторичных типов в принципе не могут иметь четких рамок.

Например, электросети на планах городского функционального зонирования обозначены тонкими линиями, пронизывающими все без исключения территории. Это же можно сказать и о транспортной инфраструктуре, дорогах, канализации и различных объектах коммунального хозяйства.

То есть такие функциональные зоны, целью появления которых является обеспечение основных потребностей населения, четких границ не имеют. Они в принципе не могут быть ничем ограничены. Но это вовсе не означает, что для таких вторичных зон нет четких предписаний по их расположению.

То есть столбы с электрическими проводами не устанавливают в центре дорожного полотна, а кабели не закапывают глубже, чем это прописано в правилах.

Размещение и обустройство таких зон регламентируется не только градостроительными нормативными актами, но и рядом других законодательных предписаний, перечень которых напрямую зависит от целевого использования тех или иных функциональных зон. К примеру, обустройство и расположение кладбищ, канализации, желобов со сточными водами и прочих подобных объектов согласовывается еще и с санитарными и природоохранными нормативными законодательными актами.

Зачем это нужно?

Нормативная или же правовая база, предназначенная для наиболее оптимального функционального разделения, имеющаяся в распоряжении города либо иного поселения, территории, необходима для достижения конкретных целей.

В первую очередь к ним относятся:

• сохранение чистоты экологической среды в местах проживания людей;
• рациональное и максимально полное использование имеющихся земельных участков;
• рачительное отношение к природным ресурсом;
• создание наиболее удобных условий для проживания, отдыха и осуществления трудовой деятельности.

Разумеется, наиболее просто эти цели достигаются при возведении новых жилых массивов, промышленных районов, то есть в случае расширения территориальных границ поселения.

Источник: https://FB.ru/article/438208/funktsionalnyie-zonyi-opredelenie-vidyi-zon-opredelenie-granits-i-pravila-zonirovaniya

Статья 35. Виды и состав территориальных зон | ГАРАНТ

Статья 35. Виды и состав территориальных зон

1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

3.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.

4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

5.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

1) коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

8.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

15. Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Источник: https://base.garant.ru/12138258/5cb260c13bb77991855d9c76f8d1d4c8/

Деление на зоны — основа грамотной застройки города

На зем­лях посе­ле­ний раз­ме­ща­ет­ся нема­ло объ­ек­тов:

• жилых застро­ек, в т. ч. и при­уса­деб­но­го типа;
• обще­ствен­ных и адми­ни­стра­тив­ных поме­ще­ний;
• зда­ний для пред­при­ни­ма­тель­ства;
• рекре­а­ци­он­ных объ­ек­тов (отдых, туризм, заня­тия спор­том);
• объ­ек­тов обо­рон­но­го зна­че­ния.   

Назна­че­ние всех этих стро­е­ний и соору­же­ний раз­лич­ное. Что­бы не было сти­хии в их раз­ме­ще­нии, тер­ри­то­рии город­ских и сель­ских посе­ле­ний зони­ру­ют­ся. При этом уста­нав­ли­ва­ют­ся гра­ни­цы защит­ных зон с соблю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний гра­до­стро­и­тель­но­го регла­мен­та. Как про­во­дит­ся тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние в зоне посе­ле­ний?

Зонирование территории городских и сельских поселений

Тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние осу­ществ­ля­ет­ся в соот­вет­ствии с вида­ми раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния, путем деле­ния каж­дой зоны на три под­зо­ны:

• пер­вая пред­на­зна­че­на для основ­но­го исполь­зо­ва­ния;
• вто­рая — сопут­ству­ю­ще­го (вспо­мо­га­тель­но­го);
• тре­тья спе­ци­аль­ная — услов­но-раз­ре­шен­но­го.

Зони­ро­ва­ние про­из­во­дит­ся по пра­ви­лам, утвер­жден­ным город­ски­ми и рай­он­ны­ми вла­стя­ми, под юрис­дик­ци­ей кото­рых нахо­дит­ся тер­ри­то­рия.

Для раз­ме­ще­ния объ­ек­тов с услов­но раз­ре­шен­ным видом исполь­зо­ва­ния тре­бу­ет­ся согла­со­ва­ние с ОМСУ.

Уста­нав­ли­ва­ют­ся мини­маль­ные и мак­си­маль­ные р‑ры пло­ща­ди каж­дой под­зо­ны:

• для основ­ной — толь­ко мини­маль­ный р‑р;
• сопут­ству­ю­щей — min & max;
• спе­ци­аль­ной — толь­ко мак­си­маль­ный.

Виды зон территорий поселений

Все­го ГрК РФ выде­ля­ет сле­ду­ю­щие зоны:

• жилых застро­ек:
  • инди­ви­ду­аль­ные жилые стро­е­ния (ИЖС);
  • мно­го­этаж­ные жилые дома раз­ных кате­го­рий (бло­ки­ро­ван­ная жилая застрой­ка, зда­ния малой, сред­ней и высо­кой этаж­но­сти);
  • пере­движ­ное жилье;
  • обслу­жи­ва­ю­щие поме­ще­ния.
• про­из­вод­ствен­ные (ком­мер­че­ские, пред­при­ни­ма­тель­ские);
• обще­ствен­но-дело­вые;
• инже­нер­ной и транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры;
• рекре­а­ци­он­но­го назна­че­ния;
• обо­рон­но­го зна­че­ния;
• с/х назна­че­ния;
• спец­на­зна­че­ния.

Прой­дем­ся теперь по каж­дой зоне в отдель­но­сти.

Зонирование территории жилых застроек

Рас­смот­рим мно­го­этаж­ную ЖС с МКД от 4 до 9 эта­жей. Назна­че­ние — про­жи­ва­ние и мно­го­уров­не­вое обслу­жи­ва­ние насе­ле­ния. К жилым стро­е­ни­ям при­стра­и­ва­ют­ся (или встра­и­ва­ют­ся) поме­ще­ния для обслу­жи­ва­ния.

В основ­ной зоне рас­по­ло­же­ны: 

• МКД;
• адми­ни­стра­тив­ные гос­учре­жде­ния;
• обще­об­ра­зо­ва­тель­ные учре­жде­ния (шко­лы, ВУЗы, тех­ни­ку­мы, кол­ле­джи, сады, ясли и т.д.);
• зда­ния обще­ствен­но­го назна­че­ния (апте­ки, мага­зи­ны, гости­ни­цы, пунк­ты обслу­жи­ва­ния, кино­те­ат­ры, раз­вле­ка­тель­ные цен­тры, спорт­за­лы и пр.);
• гара­жи и сто­ян­ки для транс­пор­та;
• объ­ек­ты для экс­плу­а­та­ции зда­ний, объ­ек­ты линей­ной свя­зи, ава­рий­но-дис­пет­чер­ские служ­бы, пунк­ты охра­ны пра­во­по­ряд­ка и др.;
• пар­ки и скве­ры.

Во вспо­мо­га­тель­ной зоне раз­ре­ше­но раз­ме­ще­ние: 

• объ­ек­тов, обслу­жи­ва­ю­щих зда­ния (транс­фор­ма­тор­ных будок, ГРП, теп­ло­пунк­тов, насос­ных и т. д.);
• объ­ек­тов дво­ро­вой инфра­струк­ту­ры (дет­ских и спор­тив­ных пло­ща­док, пло­ща­док для отды­ха, пар­ко­вок).

Услов­ные ВРИ (на кото­рые нуж­но брать раз­ре­ше­ние вла­стей):

• ИЖС;
• объ­ек­ты куль­то­во­го назна­че­ния (церк­ви, риту­аль­ные заве­де­ния);
• ком­му­наль­ные объ­ек­ты (с клас­сом вред­но­сти не выше 5); 
• объ­ек­ты транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры (АЗС, авто­сер­ви­сы, вул­ка­ни­за­ции и пр.).

В зоне мно­го­этаж­ной застрой­ки огра­ни­чи­ва­ет­ся толь­ко мак­си­маль­ная пло­щадь для объ­ек­тов с услов­но-раз­ре­шен­ны­ми ВРИ.

Территориальное зонирование производственных зон

Про­из­вод­ствен­ные зоны быва­ют:

• ком­му­наль­но-склад­ски­ми;
• зона­ми пред­при­я­тий 1 — 5 клас­сов вред­но­сти (с сани­тар­но-защит­ны­ми зона­ми).

Основ­ной ВРИ ком­му­наль­но-склад­ской зоны и пред­при­я­тий 5 клас­са вред­но­сти:

• скла­ды, пред­при­я­тия ЖКХ;
• объ­ек­ты с/х пр-ва;
• авто­пар­ки и сто­ян­ки, АЗС, пред­при­я­тия по обслу­жи­ва­нию транс­пор­та;  
• инже­нер­ные объ­ек­ты;
• адми­ни­стра­тив­ные зда­ния, лабо­ра­то­рии;
• обслу­жи­ва­ю­щие и ремонт­ные объ­ек­ты;
• рын­ки, мага­зи­ны и др.

Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ: раз­ме­ще­ние мусо­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих заво­дов, ско­то­мо­гиль­ни­ков, меди­цин­ских и био­ло­ги­че­ских отхо­дов и пр.

Услов­но-раз­ре­шен­ные виды исполь­зо­ва­ния:

• ИЖС;
• обра­зо­ва­тель­ные и здра­во­охра­ни­тель­ные учре­жде­ния;
• объ­ек­ты науч­но-иссле­до­ва­тель­ской сфе­ры;
• зда­ния рели­ги­оз­но­го куль­та и пр.

Зонирование территории общественно-деловой зоны

В обще­ствен­но-дело­вой зоне (ОДЗ) рас­по­ла­га­ют­ся соци­аль­но-куль­тур­ные, хозяй­ствен­ные, тор­го­вые и финан­со­вые объ­ек­ты, име­ю­щие зна­че­ние не толь­ко в пре­де­лах одно­го города/района, но и для меж­се­лен­ных тер­ри­то­рий. ОДЗ делит­ся на цен­траль­ную, рай­он­ную зоны, а так­же мест­ную и учеб­ную.

• Самая мно­го­функ­ци­о­наль­ная с боль­шим кол-вом ВРИ — цен­траль­ная ОДЗ: в ней рас­по­ло­же­ны объ­ек­ты здра­во­охра­не­ния, искус­ства и куль­ту­ры, науч­ные цен­тры, пред­при­я­тия тор­гов­ли и обще­пи­та, спор­тив­ные и раз­вле­ка­тель­ные ком­плек­сы, управ­лен­че­ские орга­ни­за­ции и др.
• Сопут­ству­ю­щие ВРИ: соору­же­ния для хра­не­ния транс­порт­ных еди­ниц.
• Раз­ре­ше­но при согла­со­ва­нии с ОМСУ стро­и­тель­ство гара­жей, посто­ян­ных авто­сто­я­нок, игор­ных заве­де­ний, обще­ствен­ных туа­ле­тов и пр.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТИ) 

В зоне ИТИ раз­ре­ше­но раз­ме­щать:

• объ­ек­ты всех видов транс­пор­та: желез­но­до­рож­но­го, в т. ч. и мет­ро­по­ли­те­на; авто­мо­биль­но­го; воз­душ­но­го; вод­но­го; тру­бо­про­вод­но­го;
• обо­ру­до­ва­ние в виде назем­ных и под­зем­ных инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций и линий свя­зи: газо- и водо­про­во­дов, теле- и радио­ве­ща­ния;
• объ­ек­ты при­до­рож­но­го сер­ви­са, осу­ществ­ля­ю­щие обслу­жи­ва­ние людей и транс­пор­та (авто­за­прав­ки, моте­ли, кафе, кем­пин­ги, пунк­ты авто­сер­ви­са и т.д.).

Дан­ные виды исполь­зо­ва­ния отно­сят­ся к основ­ным.

Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ: соору­же­ния и зда­ния для вре­мен­но­го либо посто­ян­но­го раз­ме­ще­ния лег­ко­во­го и гру­зо­во­го транс­пор­та.

ОКС, не отно­ся­щи­е­ся к транс­порт­ным объ­ек­там, запре­ща­ет­ся стро­ить в пре­де­лах полос отво­да дорог и сани­тар­но-защит­ных зон.

Если при воз­ве­де­нии объ­ек­тов про­ис­хо­дит изме­не­ние гра­ниц земель­но­го участ­ка и полос отво­да, то такое раз­ме­ще­ние воз­мож­но толь­ко по согла­со­ва­нию с ОМСУ.

Зонирование территории рекреационного значения

Тер­ри­то­рия под рекре­а­ци­он­ную дея­тель­ность вклю­ча­ет в себя четы­ре зоны с исполь­зо­ва­ни­ем при­род­ных осо­бен­но­стей:

• откры­тых про­странств;
• при­род­ных ланд­шаф­тов;
• лесо­пар­ков;
• дач.

Открытая зона

• В зону откры­то­го про­стран­ства вхо­дят зеле­ные мас­си­вы посе­ле­ний (пар­ки, скве­ры), набе­реж­ные, буль­ва­ры, реч­ные бере­го­вые поло­сы.
• Здесь раз­ре­ша­ет­ся раз­ме­щать раз­вле­ка­тель­ные аттрак­ци­о­ны, пло­щад­ки для игр и заня­тий спор­том, кон­церт­ные пло­щад­ки, лет­ние кино­те­ат­ры и пр.
• В каче­стве вспо­мо­га­тель­но­го исполь­зо­ва­ния раз­ре­ше­но раз­ме­ще­ние: исто­ри­ко-куль­тур­ных памят­ни­ков, мемо­ри­а­лов; транс­порт­ных сто­я­нок; тор­го­вых киос­ков и пави­льо­нов с напит­ка­ми и моро­жен­ным; соору­же­ний, свя­зан­ных с обслу­жи­ва­ний рекре­а­ци­он­ных объ­ек­тов.

Ландшафтная зона

Во вто­рую зону (ланд­шафт­ную) вхо­дят: при­род­ные запо­вед­ни­ки и пар­ки, лес­ная зона, есте­ствен­ные при­род­ные вод­ные объ­ек­ты (реки, озе­ра).

• Основ­ное назна­че­ние: орга­ни­за­ция пеших и вод­ных похо­дов, лыж­ных и вело­си­пед­ных про­гу­лок; про­ве­де­ние сорев­но­ва­ний и игр.
• Сопут­ству­ю­щее исполь­зо­ва­ние: деко­ра­тив­ные архи­тек­тур­ные соору­же­ния (скульп­ту­ры, фона­ри, фон­та­ны, садо­вая мебель, бесед­ки и т. д.).
• Исполь­зо­ва­ние по согла­со­ва­нию с госу­дар­ствен­ны­ми орга­на­ми: раз­ме­ще­ние тури­сти­че­ских баз, спор­тив­ных лаге­рей, баз отды­ха, сана­то­ри­ев, про­фи­лак­то­ри­ев и др.; объ­ек­ты обще­ствен­но­го пита­ния; инже­нер­ные ком­му­ни­ка­ции, обще­ствен­ные туа­ле­ты.

Зона лесопарка

• Пред­на­зна­че­на для отды­ха, раз­ме­ще­ния пала­точ­ных город­ков, пля­жей, обще­пи­тов­ских заве­де­ний, про­кат­ных пунк­тов, лодоч­ных стан­ций, спорт­пло­ща­док, саун, поме­ще­ний обслу­жи­ва­ния.
• Мож­но так­же раз­ме­щать откры­тые авто­сто­ян­ки, бесед­ки, пляж­ные кабин­ки и т. д.

Дачная зона

Зони­ро­ва­ние тер­ри­то­рии дач про­ис­хо­дит сле­ду­ю­щим обра­зом:

• Основ­ное ВРИ:
  • жилые дач­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми;
  • мага­зи­ны с това­ра­ми пер­вой необ­хо­ди­мо­сти пло­ща­дью до 40 кв. м.;
  • сады и ого­ро­ды;
  • водо­за­бор­ные устрой­ства и про­ти­во­по­жар­ные соору­же­ния с исполь­зо­ва­ни­ем водо­е­мов.
• Вспо­мо­га­тель­ные ВРИ:
  • хоз­по­строй­ки;
  • теп­ли­цы, цвет­ни­ки;
  • бани/сауны;
  • гараж, сто­ян­ка на одно ТС на дач­ный уча­сток;
  • адми­ни­стра­тив­ные зда­ния для обслу­жи­ва­ния дач.
• Услов­ные ВРИ:
  • мага­зи­ны свы­ше 40 кв. м.;
  • пави­льо­ны, киос­ки и дру­гие мел­кие тор­го­вые точ­ки;
  • поч­та, теле­фон и др. объ­ек­ты.

Зона военного значения

Здесь раз­ме­ща­ют­ся воен­ные и режим­ные объ­ек­ты (воин­ские части, воен­го­род­ки, воен­ные базы, поли­го­ны, скла­ды, аэро­дро­мы, объ­ек­ты кос­ми­че­ской отрас­ли, воен­ные учеб­ные заве­де­ния и пр.).

• Сопут­ству­ю­щее исполь­зо­ва­ние: жилые дома, зда­ния обще­ствен­но­го зна­че­ния, хоз­по­строй­ки, сто­ян­ки, гара­жи, ого­ро­ды, теп­ли­цы.
• Услов­но-раз­ре­шен­ное ВРИ: про­из­вод­ствен­ные зда­ния, линии свя­зи, инже­нер­ные ком­му­ни­ка­ции. 

Зона сельскохозяйственного значения

Основ­ное исполь­зо­ва­ние — веде­ние сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти (садо­вод­ство, ого­род­ни­че­ство, выра­щи­ва­ние с/х куль­тур, выпас живот­ных, сено­ко­ше­ние и пр.).

• В этой зоне могут быть рас­по­ло­же­ны:
  • стро­е­ния для сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства и хра­не­ния сель­хоз­про­дук­ции;
  • есте­ствен­ные при­род­ные объ­ек­ты (леса, лесо­по­ло­сы, водо­е­мы и т.д.).
• Неоснов­ные ВРИ:
  • ЛПХ, ФКХ;
  • земель­ные участ­ки обще­ствен­ных и рели­ги­оз­ных орга­ни­за­ций для сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти;
  • объ­ек­ты инже­нер­ной и транс­порт­ной инфра­струк­ту­ры.
• Раз­ре­ше­ние тре­бу­ет­ся для раз­ме­ще­ния скла­дов, пере­ра­ба­ты­ва­ю­щих про­из­вод­ствен­ных поме­ще­ний, рын­ков, боль­ших авто­сто­я­нок. 

Зоны спецназначения

• Исполь­зу­ют­ся для раз­ме­ще­ния клад­бищ, мусор­ных поли­го­нов, пред­при­я­тий ЖКХ с сани­тар­но-защит­ны­ми зона­ми.
• Неоснов­ное исполь­зо­ва­ние: объ­ек­ты куль­та; поме­ще­ния, свя­зан­ные с рабо­той клад­бищ; объ­ек­ты инже­нер­ной инфра­струк­ту­ры.
• Услов­но-раз­ре­шен­ные ВРИ: стро­и­тель­ство мусо­ро­сжи­га­ю­щих и пере­ра­ба­ты­ва­ю­щих заво­дов; раз­ме­ще­ние поли­го­нов с вред­ны­ми, ток­сич­ны­ми отхо­да­ми.

Тер­ри­то­ри­аль­ное зони­ро­ва­ние поз­во­ля­ет осу­ществ­лять гра­мот­ное пла­ни­ро­ва­ние тер­ри­то­рии посе­ле­ния и раци­о­наль­ное раз­ме­ще­ние объ­ек­тов на ней. 

По реше­нию ОМСУ могут быть вве­де­ны дру­гие виды раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния, кро­ме ука­зан­ных выше.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/zakony/territorialnoe-zonirovanie.html

Что такое зонирование земельного участка и какие бывают виды зонирования территорий

Кадастровые работы  

Градостроительное зонирование определяет возможность застройки земельных участков в соответствии с утвержденным в регионе генеральным планом земельной застройки, поэтому важно понимать — в какой функциональной зоне поселения территориально находится земельный участок. О том, какие существуют виды зонирования территорий в генеральном плане, я подробно рассказываю ниже.

Территориальные зоны — это земельные территории, объединённые возможностью застройки конкретными видами объектов. На генеральном плане такие зоны выделяют цветом, а также буквенным обозначением. 

Территориальные зоны детализируют функциональные зоны, то есть устанавливают градостроительные регламенты на отдельно взятых территориях, придавая каждому земельному участку  правовой режим.

Функциональные зоны правового режима земельных участков не устанавливают, но влияют на него косвенно именно через территориальные зоны, устанавливаемые в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

Как узнать категорию земель и вид разрешенного использования

Если назначение земельного участка соответсвует перечню объектов, которые могут быть размещены в данной зоне, то собственник участка может бесплатно изменить вид разрешенного использования.

Как узнать вид зонирования земельного участка

Чтобы узнать, в какой функциональной зоне расположен земельный участок, обращаемся к карте градостроительного зонирования территории поселения.

Карта градостроительного зонирования городского или сельского поселения (схема-карта функциональных зон) — это графическая часть ПЗЗ территорий поселений, в которой устанавливаются границы всех территориальных зон, включённых в генеральный план поселения.

Для этого:

1. Заходим на официальный сайт поселения, на территории или вблизи которого расположен земельный участок;
2. Находим на сайте раздел «Генеральный план и схема функциональных зон», либо сразу наберите в Яндексе фразу «Генеральный план и схема функциональных зон поселка Х» и перейдите по первой ссылке.
3. Находим интересующий нас земельный участок на карте и запоминаем территориальную зону, в которой он расположен.

Предлагаю сразу перейти к сокращениям, которыми обозначают зонирования территорий на генплане.

Таблица видов зонирования земельных участков

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/zonirovanie/

Как изменить Территориальную зону. С примерами

Согласно Градостроительному кодексу, территориальная зона – это территория, для которой определены границы, и в отношении нее действуют установленные градостроительные регламенты.

К отличительным признакам любой территориальной зоны (пункты 2-4 статьи 85 Земельного кодекса РФ) относятся:

• учёт особенностей её расположения и развития;
• установленные границы;
• возможность сочетания на территории зоны различных ВРИ ЗУ (видов разрешённого использования земельных участков) – жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков;
• установленные для территориальной зоны градостроительные регламенты, составляющие основу правового режима включённых в неё земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений;
• предотвращение возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Виды территориальных зон

Существуют следующие виды территориальных зон:

Жилые; общественно-деловые; производственные зоны; зоны инженерной и транспортной инфраструктур; зоны сельскохозяйственного использования; зоны рекреационного назначения; зоны особо охраняемых территорий; зоны специального назначения; зоны размещения военных объектов; иные виды территориальных зон.

Территориальные зоны детализируют функциональные зоны, то есть на отдельных их территориях, имеющих границы и функциональное назначение, устанавливают градостроительные регламенты, придавая каждому участку, включённому в территориальную зону, правовой режим.

ВРИ участков

Территориальные зоны определяют перечень допустимых в каждой из них видов разрешенного использования земельных участков и размещения (строительства) в них конкретных объектов капитального строительства.

Виды разрешённых использований, в свою очередь, подразделяются на следующие:

• основные виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения особых градостроительных требований к формированию земельных участков и объектов капитального строительства и технических требований по подготовке проектной документации и строительству;
• условно разрешённые виды использования;
• вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку (часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Где можно посмотреть территориальные зоны

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

Карту градостроительного зонирования, можно найти на сайте любого муниципального образования или набрать в поисковике «Генеральный план» с указанием адреса того муниципального образования, карту которого вы ищите. Например: Генеральный план города Нижнего Новгорода. Ссылка: https://depgrad.government-nnov.ru/?id=122729

Территориальные зоны имеют свою цветовую гамму, т.е каждая зона имеет свой цвет. Например: Зона Ж – 1 цвет желтый.

Изменение территориальной зоны земельного участка

Градостроительный кодекс Российской Федерации допускает возможность внесения изменений в генеральный план, а также правила землепользования и застройки поселений в случаях поступления в органы местного управления соответствующих обращений.

Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются: 1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов (часть 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Заявление об изменении территориальной зоны земельного участка должно содержать детальное обоснование необходимости внесения изменений в ПЗЗ именно по этому поводу. Ссылка на заявление: https://depgrad.government-nnov.ru/?id=123731

Например: земельный участок по документам – Земли промышленности, назначение земельного участка изменено в соответствии с постановлением или распоряжением уполномоченного органа, но сведения об этом изменении в градостроительную документацию (генеральный план, план землепользования и застройки) не внесены и согласно генеральному плану поселения, земельный участок имеет функциональную зону – СХ-2А – зона сельскохозяйственного назначения.Таким образом, невозможность эффективного использования участка, подтверждена информацией, указанной в первичных документах на земельный участок, где отражены сведения о том, что земельный участок имеет назначение – земли промышленности.

Серьёзное внимание уделяется заявлениям, где в качестве причины обращения доказывается нанесение вреда правообладателю участка, показывается уменьшение стоимости надела или капитальных объектов.

Объективность доказательств может послужить залогом благоприятного исхода в рассмотрении заявлений об изменении территориальной зоны земельного участка.

Из приведенных норм следует, что задачей органов муниципальных образований на стадии разработки и утверждения документов по территориальному планированию, является соблюдение баланса интересов собственников, обладателей иных вещных прав на земельные участки и публичных интересов, связанных с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия.

Таким образом, территориальные зоны вводятся для установления градостроительных регламентов, которые, в свою очередь, определяют правовой режим земельных участков, включённых в территориальную зону. Именно в этом и состоит главное градостроительное значение территориальных зон и их роль в формировании генерального плана поселения. Меня зовут Ренат, спасибо, что прочитали статью! Если есть желание, получать информацию по строительству и недвижимости, нажимай наподписку! И спасибо за лайк!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c90cd8709148900b5c914f9/kak-izmenit-territorialnuiu-zonu-s-primerami-5ce696075b8daa00b3384860