Виды функциональных зон

Территориальные и функциональные зоны

Виды функциональных зон

Чтобы развитие городских массивов и государства шло по упрощенной схеме, законодательством РФ предусмотрены определенные участки, которые ввиду своих особенностей могут застраиваться определенными объектами. На них будут использоваться специальные нормы и акты.

Городские массивы — это зоны территориальные, имеющие различную направленность. К примеру, там могут размещаться как жилые постройки, так и объекты промышленного назначения.

Это позволяет несколько облегчить жизнь трудящимся, а постоянно растущая инфраструктура дает прирост экономики, что сказывается на государстве в целом.

Согласно ГК РФ территориальные зоны – это определенные участки, введенные в эксплуатацию и имеющие свое предназначение. Для каждого региона и города такую зону отображают на специальном плане при составлении проекта будущей застройки.

Участок имеет определенные очертания и при стечении обстоятельств может использоваться как под жилой массив, так и для строительства заводов и фабрик.

Государственный орган сразу определяет зоны, которые будут использованы под нужды оборонной промышленности и ООПТ.

Такая работа необходима для дальнейшего составления градостроительного плана. Он используется для определения функций земельного участка. Органы местного самоуправления будут руководствоваться специальными актами, регламентирующими строительство.

Чаще это проявляется при возведении новых микрорайонов, когда строители сразу производят строительство жилых зданий и бытовых построек.

При этом современные планировки позволяют совмещать многоэтажное жилое здание с зоной для потребителей (на первых этажах размещают магазины и иные заведения).

При возведении такого рода недвижимости в проект сразу входят медицинские и общеобразовательные организации, гаражные кооперативы, призванные в дальнейшем облегчить жизнь гражданам, проживающим в этом районе.

Каждая зона имеет собственный план местности и будущей застройки. Документ должен вмещать в себя кадастровую информацию объекта (местоположение, размеры) и границы, в которых будут расположены объекты. Документ может иметь как электронный, так и письменный вид.

Виды и состав территориальных участков

Как только процесс зонирования завершен, будущая часть города получает следующий перечень территорий:

  1. Жилмассив. Зона, предназначенная для проживания граждан. На плане будет указано количество построек, а также максимальная этажность.
  2. Объекты инфраструктуры. К данной категории относят все деловые и коммерческие объекты, предназначенные для пользования.
  3. Производственные объекты. Зоны инженерной и транспортной отрасли.
  4. Сельскохозяйственные угодья. СНТ и различные садовые территории.
  5. Рекреационные территории. Городские парки и скверы.
  6. Зоны ООПТ. Заповедники и государственные заказники, имеющие научное или культурное наследие, включая памятники природы.
  7. Специальные зоны. Территории, отведенные под погребение граждан, городские свалки и иные объекты, которые должны располагаться в окруженной зоне и не могут быть размещены при обычных условиях.
  8. Дополнительные зоны. Вид зонирования, предназначен для использования территорий, которые в дальнейшем будут использованы властями в связи с определенными нуждами. При этом будут использованы специальные законодательные акты, которые разработаны для каждого региона в отдельности.

Следует понимать, что территориальные зоны, а также их виды могут изменяться в зависимости от условий определенного региона.

Границы территориальных участков на карте градостроительного зонирования

Основной особенностью таких границ служат федеральные постановления Верховного Совета, которые имеют право присуждать определенному участку земли особых прав.

При этом граница, которая была разработана на генеральном плане застройки, может не совпадать с той, которую создали местные власти. Это обуславливается законодательной базой РФ, предположим, закон ООПТ.

В таком случае особо охраняемая территория может иметь большие размеры, чем прописанные в момент зонирования.

Сам процесс выделения границ необходим для обеспечения рационального использования земельных и водных участков. Такая работа позволяет снизить негативное влияние от промышленных участков, на жизнь и здоровье человека, ведь в процессе зонирования, территорию для постройки заводов вынесут загород.

Так, можно встретить несколько подкатегорий, которые наиболее распространены в наше время. Селитебная, которая используется как понятие для жилых зон, а также территорий, предназначенных для поддержания жизнедеятельности человека.

Промышленную, используется в качестве территории под строительство фабрик и производственных линий. Коммунально-складскую, в основном это отрасль логистики, тут размещают склады и автопарки.

В отдельных случаях производится строительство гаражных кооперативов и складских помещений.

В процессе планирования инженеры отводят специальные места для внешней транспортной связи города. Это различные пристани и автобусные депо, автостанции.

Чтобы горожане могли свободно перемещаться по городу, на генеральном плане также присутствуют площади и резервные территории, которые могут подвергнуться застройке только в случае необходимости.

В первую очередь резервные зоны используют для размещения кладбищ и лесопарковых зон.

Каждая территория, которая подвергается зонированию, в обязательном порядке входит в городскую черту, следовательно, ее управлением занимается исполнительный орган местной или федеральной власти.

Классификация

Чтобы правильно классифицировать земельный надел, орган местной власти использует множество документации, а также исходит из понятий целесообразности использования территории. В основном для зонирования сначала определяется назначение земельного участка.

Таким образом, при строительстве нового района, могут возникать жилые зоны, зоны транспортной логистики, деловые районы и рекреации. В определенных регионах, землю отдают под сельскохозяйственное использование.

Если в министерстве обороны стоит задача в размещении новой военной базы, то зону могут отдать под их нужды.

В частности, каждый регион влияет на свое зонирование, а количество жилых зон и с\х назначение колеблются в зависимости от прироста населения и демографического фактора.

Генеральный план застройки имеет собственные обозначения для каждой зоны, при этом однотипные территории могут быть обозначены разными символами в связи с очерёдностью построения или необходимостью. Так, участок может вместить объекты общего пользования: городские парки и скверы, улицы, дороги, водные бассейны и т. д.

Следует понимать, что при определённых условиях, территория имеет некоторые ограничения на использование и строительство. Все это предусмотрено законодательной базой, а потому органы местной власти имеют право выносить специальные положения и акты по использованию земельного надела.

Можно ли изменить территориальную зону земельного участка, и как это сделать

Если вы задумались над вопросом как изменить территориальную зону земельного участка, то в первую очередь необходимо обратиться к законодательным актам. В них четко прописано, что процесс изменения занимает много времени, а подписать такой документ, вправе только глава администрации. Подобные изменения обязательным образом вносятся в ГКН.

В качестве заявителя может выступать правообладатель земельной территории. В первую очередь необходимо обратиться в ГКН с просьбой о проверке кадастровой информации по данной зоне, и дальнейшему изменению назначения. В случае если кадастровый орган выдал информацию о наличии записи о границах надела, можно начинать писать заявление на изменения назначения объекта недвижимости.

В отдельных случаях, когда информация не была занесена в базу ГКН, правообладатель вправе обратиться с соответствующим требованием в местный филиал кадастрового учета. Туда необходимо предоставить заявление о занесении кадастровой информации о границах участка, и информацию о зонировании земельной территории. Для таких потребуется собрать несколько подготовительных бумаг, в частности, это:

  1. Выписка из ПЗЗ. Документ дает четкую информацию о границах земельного надела, а также функций, установленных для использования земли на территориальной зоне.
  2. Справка от органов местной власти. Необходимо потребовать документ, согласно которому определенный земельный участок будет отнесен к территориальной зоне. Такой документ должен вмещать в себя всю информацию данной территории, а также ссылку на документ (генплан), подтверждающий проведение зонирования определенной территории городского массива.

Когда правообладатель по какой-либо причине не предоставил вышеуказанные документы самостоятельно, исполнительный орган вправе требовать их у компетентных учреждений.

Другие важные моменты

Постоянно растущие города обуславливают свои моменты в зонировании территорий. Так, при расширении городских массивов пригород становится основной территорией, предназначенной для дальнейшего развития. В основном на таких зонах уже имеются различные объекты инфраструктуры, которые могут повлиять на микроклимат будущих районов. Но такие зоны заполняются менее опасными объектами.

В первую очередь — это объекты, призванные поддерживать жизнь в мегаполисе (сельскохозяйственные и коммунальные учреждения). При этом можно встретить лесопарковые зоны и детские лагеря.

Если город используется под военные нужды, то пригород обязательно получит территории под строительство военных баз, и объектов государственного назначения.

Тоже происходит и с научными городками, в которых сразу определяют территории под строительство общеобразовательных учреждений и ВУЗов.

Работа по зонированию территории никогда не считалась простой, ведь от правильно выполненного плана, будет зависеть дальнейшее развитие поселения.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/ohranal/territorialnye-i-funktsionalnye-zony.html

Статья 42. Карта градостроительного зонирования. Виды территориальных зон по основному функциональному назначению. Схема строительных ограничений

Виды функциональных зон

Статья 42. Карта градостроительного зонирования. Виды территориальных зон по основному функциональному назначению. Схема строительных ограничений.

Правовым основанием для принятия решений в области землепользования и застройки в поселении Ровеньки являются градостроительные регламенты, установленные настоящими Правилами для различных территориальных зон поселения (см. главу 13).

Перечень видов и состав территориальных зон поселения Ровеньки принят в соответствии с новым Градостроительным кодексом, глава 4. Градостроительное зонирование. Статья 35. и расширен в соответствии со сложившимся землепользованием.

Градостроительное зонирование включает:

– наименование территориальной зоны и подзоны: жилая зона (многоэтажная, малоэтажная), производственная зона (и т.д.);

– индекс (код) зоны (Ж, Ц, и др.);

В результате градостроительного зонирования, в зависимости от современного использования территории и проектного решения генерального плана поселения Ровеньки до 2025 г. определены следующие основные виды территориальных (функциональных) зон.

Основные виды территориальных зон поселения Ровеньки и их индексация:

Ж – жилые зоны;

Ц – общественно-деловые многофункциональные и специализированные зоны;

П – производственные зоны;

И, Т – зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

Р – зоны рекреационного назначения;

С – зоны специального назначения;

Сх – зоны сельскохозяйственного назначения;

Пл – зоны природного ландшафта

В соответствии с официальным определением ГК (ст.35 “Виды и состав территориальных зон”):

Жилые зоны – предназначены для размещения жилой застройки, как основного вида использования территории.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, объектов здравоохранения, дошкольного, начального и среднего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта и гаражей, объектов, связанных с проживанием населения и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

В состав жилых зон включены территории садоводств и дач, не попадающие в зоны строительных ограничений.

Общественно-деловые зоны – предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, а также объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой и общественной активности.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, включены жилые дома, гостиницы, гаражи.

Производственные зоны – предназначены для размещения промышленных и коммунально-складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для организации санитарно-защитных зон, в соответствии с техническими регламентами отдельных предприятий.

В производственных зонах допускается размещение объектов: торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, общественно-деловых центров и прочих учреждений, связанных с их обслуживанием. В производственных зонах допускается размещение подземных и многоэтажных гаражей, стоянок автомобильного транспорта, скверов.

Зоны транспортной и инженерной инфраструктур – предназначены для размещения головных, отдельно расположенных инженерных коммуникаций и коммуникаций связи, объектов городского и внешнего транспорта, включающие: трассы автомобильных магистралей городского и районного значения, комплексы гаражей, территории водного транспорта (речной вокзал и пассажирские пристани).

В состав зон инженерной инфраструктуры включены кроме головных инженерных сооружений коридоры основных электросетей, крупных подстанций, теплотрассу и трассу газопровода.

В пределах зон транспортной и инженерной инфраструктур допускается размещение сопутствующих объектов: торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание, скверы, бульваров, спортивные и прочие объекты, связанные с обслуживанием данных территориальных зон.

Зоны рекреационного назначения – предназначены для организации мест отдыха населения и городского туризма.

Зоны рекреационного назначения составляют: парки, скверы, бульвары, сады, городские леса, лесопарки; пляжи, пруды, озёра; спортивные и игровые площадки; павильоны детского отдыха.

В зонах рекреационного назначения допускается размещение сопутствующих объектов недвижимости, в том числе: культурно-зрелищные учреждения, учреждения здравоохранения и питания, а также подъезды и стоянки легкового и городского автотранспорта.

На территориях зон рекреационного назначения не допускаются строительство каких либо объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны специального назначения – предназначены для размещения кладбищ, крематория; полигона бытовых отходов; мусороперерабатывающего завода и иных объектов, использование которых не совместимо с использованием, других видов территориальных зон.

Зоны природного ландшафта – включают территории не пригодные, либо ограниченно пригодные для строительства и сохраняемые в генеральном плане, как природный ландшафт, который не вошел в прочие территориальные зоны. Они являются территориальными зонами ценного городского природного ландшафта.

К зонам природного ландшафта отнесены: овраги, балки, крутые склоны, пойменные луга, овражные тальвеги, болота, водные акватории. К зонам природного ландшафта отнесены территории нарушенного ландшафта на территории полезных ископаемых – бывшие карьеры и изрытости.

Зоны сельскохозяйственного ландшафта – включают только существующие садоводства и огороды, а также садоводства находящиеся в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

Правила застройки во многом зависят от положения территориальных зон в плане поселения. Прежде всего – это касается строительных ограничений при оформлении документов на основные разрешенные и сопутствующие разрешенные виды деятельности.

В проекте дается схема строительных ограничений для графического выявления территориальных зон, имеющих различные строительные ограничения.

Комплексная оценка – территории поселения показала территории не пригодные и ограниченно пригодные для строительства. К ним относятся:

Территории, не подлежащие новой застройке:

– крутой рельеф с уклоном более 20 % (овраги, балки, крутые склоны) отнесены к территориальной зоне – Пл – природный ландшафт, подлежащий природоохранному и рекреационному назначению ;

– зона магистрального газопровода имеет зону запрещения строительства в 300 м от оси в каждую сторону;

– водоохранные и прибрежные полосы на участках, не зарегулированных набережными и вне территорий особо охраняемых природных объектов, где режим охраны строже, чем режим водоохранных зон;

– санитарно-защитные зоны не подлежат новой жилой застройке и ограничены в использовании под отдельные категории промышленных и коммунальных объектов;

– территории особо охраняемых природных объектов и памятников природы, памятников истории и культуры в пределах их охранных зон;

– городские леса и лесопарки, не имеющие статуса особо охраняемых объектов. Территории с ограничением строительства:

– в зонах рекреационного назначения допускаются небольшие зоны обслуживания отдыхающих в лесопарках и парках;

– в зонах специального назначения, состоящих из территориальных зон кладбищ, допускается дополнительно к необходимым служебным помещениям строительство культовых сооружений;

– в санитарно-защитных зонах допускается строительство сооружений инженерной и транспортной инфраструктур, (на участках, занимаемых не более 60 % от территории СЗЗ).

Источник: https://base.garant.ru/26334751/25abc9f79bdea0b1311b32fe6f3cfe3a/

Функциональное зонирование | Урбанистика, строительство, экология

Виды функциональных зон

Лекция 20. Курс: Муниципальное управление и территориальное планирование

Тема 6. Градостроительное зонирование

6.1.

Виды и состав территориальных зонЭволюцию развития городского пространства сопровождает процесс формирования функциональной структуры, составными элементами которой служат фрагменты городской территории с преобладающим типом жизнедеятельности, реализуемым человеком во времени и в пространстве. Иначе говоря, на территории города формируются функциональные зоны – оконтуренные замкнутыми кривыми линиями фрагменты территории города: жилые –места проживания населения;  промышленные, в которых концентрируется основное число промышленных предприятий; рекреационные — места отдыха жителей, сосредоточения ценных природных объектов. Как правило, в  центре любого города сосредоточены органы власти и управления, учреждения культуры, крупнейшие предприятия торговли, что позволяет выделить его в особую общественно-деловую зону.

Градостроительным кодексом РФ (ст.

35) определено, что результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Пространственная организация функциональных зон, объединенных транспортными связями (транспортные магистрали), составляет планировочную структуру города.

Транспортные связи и объекты (транспортная система горда) в совокупности с инженерными системами жизнеобеспечения (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и др.

) образуют градостроительный каркас территории, который служит основой разработки схемы функционального зонирования.

Жилая зона(селитебная территория) города предназначена для расположения жилых и общественных зданий,  также зеленых насаждений различного назначения.

В пределах селитебной территории не допускается располагать промышленные предприятия и другие сооружения, которые ухудшают санитарно-гигиенические и экологические условия жизни населения, а также могут привести к снижению стоимость недвижимости.

Территория для размещения жилой зоны должна быть обеспечена или иметь возможность обеспечения хорошей транспортной связи с промышленными предприятиями, деловыми центрами, железнодорожными и автобусными станциями, территорией порта, рекреационной зоной отдыха.

Связь селитебной территорией с основными местами трудовой деятельности населения (точками тяготения) объективно необходима и служит условием нормального развития и формирования городского пространства, а также условием высокой стоимости объектов недвижимости.

В состав жилых зон могут включаться:

  • зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
  • зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
  • зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
  • зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
  • зоны жилой застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон также могут входить территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Строительное зонирование селитебных территорий выполняется с учетом этажности, природных условий и зависит от размеров города. На рисунке 6.1 приведены несколько вариантов зонирования селитебных территорий в зависимости от численности населения. При проектировании селитебных территорий выделяются два основных типа жилых комплексов – жилой район и микрорайон.

В составе жилых районов площадью, как правило, от 80 до 250 га и численностью населения от 25 до 80 тыс. жителей размещаются учреждения и предприятия периодического обслуживания населения. Величина жилых районов определяется этажностью застройки и плотностью населения, спецификой планировочной структуры города, его природно-ландшафтными особенностями.

В зависимости от ситуационных условий жилой район может формироваться:

  • в виде обособленного района, если он проектируется в городе с расчлененной структурой, и отрезан от других его частей естественными или искусственными преградами (рис.6.1);
  • как составная часть группы жилых районов, образующих планировочный район города, как основную территориальную единицу селитебных территорий больших и крупных городов (рис.6.1 в).

Территории жилых районов, как правило, ограничиваются магистральными улицами, при формировании планировочной организации жилых районов следует концентрировать расположение обслуживающих учреждений и предприятий в общественных центрах.

Озеленение жилого района должно быть связано с общей системой городских зеленых территорий, образуя природный каркас.

Важной задачей территориально-пространственной организации жилых районов является разделение пешеходного и транспортного движения в их пределах, решаемое различными планировочными средствами.

В состав жилых районов входят микрорайоны, представляющие собой структурную единицу селитебной территории, на которой размещаются предприятия повседневного обслуживания населения. Площадь микрорайонов может составлять от 10 до 52 га, а численность населения 4 – 6 тыс. жителей в малых городах; 6 – 12 в средних и больших городах; до 20 тыс. человек в крупных и крупнейших городах.

Рис. 6.1. Варианты размещения селитебных территорий в городах различной величины.

А – малые года; Б – средние города; В – большие города.

Общественно-деловые зоны, как правило, служат ядрами в организационной структуре города, центрами тяготения.

В них размещаются объекты здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объекты среднего профессионального и высшего профессионального образования, административные, научно-исследовательские учреждения, культовые здания, стоянки автомобильного транспорта, объекты делового, финансового назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В состав общественно-деловых зон могут включаться:

  • зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
  • зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
  • зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
  • общественно-деловые зоны иных видов.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут входить: жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В пространственной организации жилого района центральная роль принадлежит размещению общественно-торгового (коммуникативно-общественного) центра, выполняющего роль его планировочного ядра, формирующего структуру. В формировании планировочной структуры микрорайона существенна роль размещения детских учреждений и школ.

Минимизация радиусов доступности чаще всего  возможна при относительно равномерном их размещении по территории, это особенно важно для крупных микрорайонов (площадь от 26  до 52 га).

Совместно с обслуживаемой ими жилой застройки детские учреждения (радиус доступности 300 м) образуют внутриквартальные первичные жилые группы, а школы (радиус доступности 500 м) – комплексы жилых групп.

Сеть магистралей, скорость движения транспорта и средства передвижения также во многом определяют планировочное решение жилых районов и микрорайонов.

Их трассировка должна обеспечить удобные и близкие подходы к остановкам общественного транспорта, общественным центрам и зданиям, способствовать рациональной организации сети местных улиц и проездов, включая подъезды индивидуального транспорта к каждой секции жилого дома. Эти цели достигаются на основе четкой дифференциации всей номенклатуры улиц и дорог селитебной территории.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны — зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны — зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Промышленная зона города, на корой размещается вся совокупность промышленных предприятий научно-производственных организаций, энергетические, промышленно-транспортные и производственно-складские объекты и территории, занимаемые ими, в среднем может занимать до 20% общей площади.

Промышленная зона может располагаться в одной или нескольких частях города.

Промышленные предприятия служат одним из основных мест трудовой занятости населения, а промышленное производство требует для размещения территорий, наиболее удобно расположенных по отношению к подъездным путям (железнодорожным, автомобильным, речным и др.

), и тем самым оказывают сильное влияние на планировочную структуру города.

Размещение промышленных предприятий определяет взаимное расположение промышленных и жилых районов, транспортную структуру (направление основных магистральных улиц, систем железнодорожного и автомобильного транспорта), инженерную инфраструктуру, расположение парков, скверов, стадионов.  Размещение в городе новых крупных промышленных предприятий, как правило, влечет за собой развитие существующих и создание новых жилых районов, городского транспорта, всех инженерных систем жизнеобеспечения города – водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, телекоммуникаций и др.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться территории, предназначенные для сельскохозяйственного использования и занятые объектами сельскохозяйственного назначения; предназначенные для ведения дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав зон рекреационного назначения могут входить зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Зоны специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

Границы территориальных зон устанавливаются при подготовке правил землепользования и застройки с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

3) территориальных зон, определенных ГК РФ;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

Источник: http://lerschtul.ru/studentam/vidy-i-sostav-territorialnyx-zon.html

Тема 1.2. Функциональное зонирование городов

Виды функциональных зон

Одним из основных принципов рациональной территориальной организации города является его функциональное зонирование. Это означает дифференциацию территории города по характеру и типу ее использования

Дифференциация территории города на структурные зоны, об­ладающие разной ценностью и характеризующиеся разными типоло­гическими особенностями, – свойство всех городов мира. В основе функциональной организации территории города лежит принцип вы­деления территорий города, выполняющих однотипные функции.

На протяжении многих десятилетий практика планировочной организации города исходила из представления о четкой дифферен­циации во времени и пространстве основных функций жизнедея­тельности человека: работы, жилища и отдыха.

Это нашло свое от­ражение В методике функционального зонирования территорий, ко­торая в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* предполага­ет деление города на три основные зоны: селитебную, производст­венную, ландшафтно-рекреационную (рис. 1.1).

В единое целое эти зоны связывает система транспорта.

Селитебная зона (зона расселения населения) – территориаль­ное пространство, предназначенное для реализации бытовых функ­ций населения. В ней размещаются жилищный фонд, общественные здания и сооружения, а также отдельные коммунальные и промыш­ленные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон.

Основными элементами селитебной территории являются:

– жилые микрорайоны и кварталы;

– участки учреждений и предприятий обслуживания внемикрорайонного значения;

– зеленые насаждения общего пользования внемикрорайонного
значения;

-улицы, дороги, проезды, площади внемикрорайонного значения.

Производственная зона предназначена для размещения про­мышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплек­сов научных учреждений с их опытными производствами, комму­нально-складских объектов, объектов инженерной инфраструктуры

Рисунок 1.1 – Функциональные зоны города

сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригород­ного сообщений. В составе производственной зоны обычно выделя­ют подзоны (районы):

– промышленные;

– научные и научно-производственные;

– санитарно-защитные;

– коммунально-складские.

Промышленное производство часто создает неблагоприятные санитарно-гигиенические и экологические условия как на самой тер­ритории предприятия, так и на прилегающей территории. Это делает нецелесообразным размещение предприятий в жилых кварталах или в зонах обслуживания населения.

С целью защиты населения города от производственных выбро­сов между промышленным районом и жилой застройкой формирует­ся санитарно-защитная зона.

При размещении промышленных пред­приятий важными являются санитарно-гигиенические характеристи­ки производства, которые в значительной степени влияют на размер санитарно-защитных зон, условия формирования промышленных районов и всей структуры города.

Коммунально-складская зона формируется для размещения складов торговых организаций; предприятий по обслуживанию транспортных средств (трамвайных депо, троллейбусных и таксомо­торных парков, парков уборочных машин и др.); предприятий быто­вого обслуживания (например, фабрик-прачечных и фабрик химиче­ской чистки); снабженческо-сбытовых баз и складов материально-технического снабжения.

Ландшафтно-рекреационная зона – зона, в которой находятся места массового отдыха населения, крупные массивы зелени, ку­рортные территории и районы охраняемого ландшафта.

Городская территория включает в себя также прочие земли,где размещают питомники, кладбища, отдельные объекты инженерной инфраструктуры и внешнего транспорта, полигоны по обезвреживанию бытовых отходов, земли для ведения сельского хозяйства и др.

В чистом виде перечисленные функциональные зоны, особенно селитебные и производственные, создаются редко.

В большинстве видов тип зоны формируется по преимущественному размещению объектов определенного функционального значения.

При формировании этих зон запрещается предусматривать в них объекты, содержимое размещение которых не допускается санитарно-гигиеническими и противопожарными и техническими правилами.

При проектировании городов важное значение имеет правильное взаиморазмещение функциональных зон.

Например, селитебная зона должна занимать в городе наиболее благоприятные участки – сухие, повышенные, хорошо инсолирумые, приближенные к зеленым ивам и водоемам.

По отношению к промышленной зоне селитебные территории следует располагать с наветренной стороны и выше по течению рек.

Коммунально-складские районы желательно приближать к про­шенным районам города, используя неудобные и ограниченно пригодные для строительства земли и санитарно-защитные зоны промышленных предприятий.

Ландшафтно-рекреационную зону целесообразно формировать на участках, имеющих естественное озеленение и водоемы, с учетом возможности обеспечения их удобными транспортными связями.

Особая роль при этом отводится пригородной зоне как территории, предназначенной в значительной мере для отдыха населения. Сооружения внешнего транспорта рекомендуется увязывать с улично-дорожной сетью.

Железнодорожные вокзалы следует размещать со стороны основной части селитебной территории, обеспечивают подобные транспортные связи с общегородским центром, жилыми и промышленными районами.

Грузовые железнодорожные станции размещают за пределами селитебной территории.

Правильное функциональное зонирование территорий по срав­нению со свободным размещением элементов города имеет экономические и социальные преимущества.

Экономические заключаются в возможности экономии городских территорий, в уменьшении расхода средств на строительство инженерных и транспортных коммуникаций, на благоустройство территорий.

Социальные преимущества проявляются в сохранении и уменьшении нагрузки на природную среду города, в улучшении условий проживания населения за счет повышения удобств при пользовании транспортом и объектами культурно-бытового обслуживания.

Градостроительная практика конца XX – начала XXI вв. показа­ла, что реальный процесс функционирования крупных развивающихся городов не укладывается в рамки «классического» функционального зонирования.

Во-первых, в настоящее время наблюдается, а в будущем ожи­дается еще более резкое увеличение занятости населения в сфере управления и обслуживания, т. е. как раз в тех учреждениях, которые по условиям своего размещения в городе больше тяготеют к центру, чем к обособленным производственным зонам.

Поэтому становится все труднее локализовать участки заметной концентрации рабочих мест в какой-то определенной зоне города. Она охватывает и про­мышленные территории, и общегородской центр, и жилые районы города.

Жилые кварталы быстро насыщаются сетью учреждений об­служивания; объекты деловой застройки постепенно внедряются в состав жилой застройки.

Во-вторых, догматическое применение функционального зони­рования территории города породило спальные районы и вымираю­щие к вечеру промышленные зоны. При этом наблюдается отрица­тельная реакция населения обособленных жилых кварталов на замк­нутость жилых образований, их оторванность от интенсивно функ­ционирующих мест города.

Жесткий функционализм, некогда явившийся новаторским про­рывом к пониманию города как целостной социально-экономической системы, в настоящее время претерпевает явный кризис.

Построение функциональной структуры города на основе однозначно фиксиро­ванной в пространстве схемы «работа – жилище – отдых» представ­ляется в настоящее время многим специалистам недопустимым ана­хронизмом, особенно в крупных и крупнейших городах.

Основная тенденция развития современного градостроительства состоит в отказе от функционального зонирования территории обще­городского центра и четкого определения границ функциональных зон, переходе к созданию многофункциональных комплексов, кото­рые несут все функции, присущие городу: жилье, работа, отдых, об­щественное обслуживание.

Источник: https://studopedia.ru/2_108930_tema--funktsionalnoe-zonirovanie-gorodov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.