Градостроительная зона

Содержание

Территориальные зоны Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-4

Градостроительная зона

Наши земельные юристы помогут установить или изменить территориальные зоны Ж-1, Ж-2, Ж-3 и Ж-4 жилой застройки, изменить ВРИ вашего участка. К ним относят отдельные участки, в отношении которых градостроительными документами определены границы. А в регламентах, касающихся этих зон, обозначены сферы использования наделов.

Внимание! Количество и состав территориальных зон устанавливаются правилами землепользования и застройки района, поселения, городского округа, межселенной территории. Для уточнения действующих в отношении Вашего земельного участка градостроительных регламентов обращайтесь за консультацией к нашим специалистам!

Создание территориальных зон – это сложная процедура градостроительного планирования. В процессе важно учитывать всю градостроительную документацию: планы развития города, положение текущей застройки, функциональный план населенного пункта, ПЗЗ, зоны с особыми условиями использования территории. Мы соберем нужные бумаги, проведя процедуру быстро и с гарантией положительного результата.

Стоимость услуг по изменению территориального зонирования (через суд) – от 60000 рублей.

Стоимость услуг по изменению территориального зонирования (через ППТ) – от 200000 рублей.

В зонах, отмеченных буквой «Ж», допускается возведение индивидуального жилья, малоэтажных и блоковых строений, а также многоэтажных домов. Здесь можно строить и вспомогательные объекты (школы, поликлиники, парки и прочее). Так в зоне Ж-1 можно возводить малоэтажные здания, а в Ж-2 – еще и среднеэтажные дома. Ж-3 предусматривает смешанный тип застройки.

Территориальная зона жилой застройки Ж-1

Зона индивидуального жилищного строительства. В этой зоне допускается строительство жилых кварталов с домами, предусматривающими проживание одной семьи. К основным видам использования (ВРИ) относят:

  • размещение частного жилья с приусадебными участками;
  • создание коммуникаций и объектов инженерного обеспечения.

Среди условно допустимых ВРИ можно выделить: детские сады, школы, магазины (если здание стоит отдельно), прачечные и аптеки, парки, поликлиники, обслуживающие предприятия и площадки для спорта.

Перечень довольно обширный. Он включает все возможные организации, необходимые для обслуживания жилой застройки. Но есть здесь и вспомогательные виды использования. К примеру, хозяйственные конструкции, огороды, скважины, бани и прочее. Предусмотрены для зоны и предельно возможные характеристики: минимальная площадь надела, расстояние от одной границы до другой и т.д.

Территориальная зона жилой застройки Ж-2

Зона блокированной застройки. В этой зоне возводят дома на несколько квартир. Их максимальная высота – четыре этажа. Это предусмотрено основными видами использования. Также к ним относят:

  • блокированные здания с территорией возле дома;
  • административные здания;
  • объекты для обслуживания жителей района;
  • гостиницы и детские учреждения;
  • школы, спортивные залы, дома культуры;
  • библиотеки, отделения связи, аптеки;
  • ведение садоводства и огородничества.

В перечень условных ВРИ входят: общежития, индивидуальное жильё, поликлиники, торговые комплексы, рынки, ветеринарные лечебницы и прочее. Среди вспомогательных видов: детские и спортивные площадки, автомобильные стоянки, гаражи, скверы, бульвары и остальное.

Территориальная зона жилой застройки Ж-3

Зона малоэтажного строительства. В пределах этой зоны предусмотрено возведение малоэтажных строений смешанного типа. Здесь размещают объекты не выше пяти этажей и с минимальным перечнем обслуживания для местного населения. Но можно возводить и другие здания. Перечень основных ВРИ довольно обширный:

  • блокированное жильё;
  • парки и площадки для спорта;
  • начальные и средние школы;
  • обслуживающие предприятия;
  • организация здравоохранения;
  • кафе, закусочные и прочее.

Условно допустимые виды – это офисы, размещенные на первом и втором этажах жилых домов, либо в отдельных зданиях. Также к ним относят местные торговые центры, резервуары для воды, индивидуальные гаражи, автомойки и другие виды строений. Есть здесь и вспомогательные ВРИ (парковки, пожарные гидранты и т.д.).

Территориальная зона жилой застройки Ж-4

Зона многоэтажного строительства. Максимальная высота жилых строений более пяти этажей. Помимо них допускается возведение других объектов, отвечающих требованиям градостроительных регламентов. Также в основные виды включены:

  • возможность организации приусадебного участка;
  • бытовая сфера обслуживания;
  • учреждения культурного развития;
  • спортивные виды деятельности;
  • организация здравоохранения и т.д.

К условным видам относят религиозное использование земель, предпринимательство, размещение складов и обслуживание автотранспорта. А вспомогательные виды – это отдельно стоящие гаражи (владельцы – люди с инвалидностью), гостевые автомобильные стоянки, хозяйственные площадки и прочее.

Дополнительные материалы:

Изменение разрешенного использования земельных участков – услуги

Изменение категории земельных участков – услуги

Изменение территориальной зоны Ж и разрешенного использование Вашего участка!

Источник: https://geoburo.ru/uslugi/territorialnye-zony-zh.html

Статья 35. Виды и состав территориальных зон | ГАРАНТ

Градостроительная зона

Статья 35. Виды и состав территориальных зон

1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

3.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.

4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

5.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

8.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

15. Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Источник: https://base.garant.ru/12138258/5cb260c13bb77991855d9c76f8d1d4c8/

Основы градостроительного зонирования

Градостроительная зона

Имеет ли право новый владелец жилого здания построить на его месте мыловаренный завод или небольшую кузницу? Можно ли возвести жилой комплекс по соседству с комбинатом по производству минеральных удобрений? Для того чтобы определить права собственников на возведение и перестройку объектов недвижимости, создан специальный инструмент — градостроительное зонирование. Если вы решили построить дом, то необходимо точно понимать, что оно собой представляет, и какие документы градостроительного зонирования обязательны.

Цели и краткая история возникновения градостроительного зонирования

Процедура градостроительного зонирования — это разделение земельных наделов местных органов в целях разграничения способов пользования зон и составления законного регламента.

Изначально возведение строительных объектов в местах проживания массы людей регулировалось здравым смыслом застройщиков и опиралось, как правило, на теорию «причиненных неудобств». Согласно ей, запрещалось использование земельных участков, способное причинить вред общественной безопасности или здоровью.

Но вскоре стало понятно, что неконтролируемое строительство жилых домов ведет к росту трущоб и скученности населения со всеми вытекающими последствиями.

https://www.youtube.com/watch?v=wBJp8zOiRXM

В Европе первые декреты о запрете неподобающего использования территории некоторых районов французских городов появились уже в начале XIX в., а к началу XX века распределение городских территорий по видам пользования стало совершенно обычным делом в большинстве европейских стран.

В США же толчком к принятию правил зонирования стало возведение в 1915 г. в Нью-Йорке 40-этажного небоскреба, закрывавшего солнечный свет прилегающим районам. Городские власти вынуждены были принять законы, регламентирующие возведение зданий подобного типа.

Следствием этих норм права стало создание общих правил зонирования, которые легли в основу градостроительного законодательства США.

Приведенная ниже таблица показывает основные принципы городского зонирования, принятые в Европе и Соединенных Штатах Америки.

ЕвропаСША
Зонирование как комплекс документов, разработанных для какой-то одной части городской земли или административного районаРазделение производится для всего участка сразу и по каждому из возможных аспектов (виды разрешённой эксплуатации сооружений, максимальные размеры земельных выделов, параметры допустимой перестройки объектов)
Крайне подробное описание предельных норм строительного изменения недвижимости и видов разрешённой эксплуатации объектовЗонирование как проекты подразделения незанятых территорий на земельные наделы с целью последующей застройки, при этом разрешено внесение поправок в регламент
Два этапа городского планирования: первыми создаются генеральные планы, носящие необязательный характер, а местные органы исполнительной власти на их основе разрабатывают планы землепользования или застройкиРекомендательный характер генеральных планов, ложащихся затем в основу разработки локальных нормативных актов о зонировании

Мы видим, что этапы и принципы градостроительного зонирования совпадают в обеих системах. Забегая вперед, скажем, что российская система во многом основана на тех же постулатах. Теперь давайте совершим краткий экскурс в отечественную историю, чтобы узнать, как создавалось и развивалось городское зонирование в нашей стране.

Первые российские указы, посвященные архитектурной и строительной регламентации, датируются началом XVIII в.

В первую очередь, в них устанавливались такие параметры строительства, как ширина улиц, размеры кварталов, расстояние между постройками, предельный максимум верхних этажей.

Устанавливался в них и порядок застройки территорий, включая даже строительные материалы, разрешенные к использованию.

Первые упоминания о зонировании появляются уже в генеральном плане новой российской столицы — Санкт-Петербурга. Так был дан старт процессу государственного регулирования городской застройки.

Вторым витком развития зонирования в России становится техническая революция второй половины XIX в. Стремительное развитие железных дорог, рост числа производственных предприятий, увеличение численности городского населения почти вполовину — вот те новые факторы, которые меняют облик российских городов.

Новые районы растут вокруг железнодорожных магистралей и предприятий промышленности. Быстрый рост городов ведет к тому, что частная стихийная жилая застройка зачастую со всех сторон охватывает производственные объекты.

В этих условиях становится необходим принципиально иной подход к планированию городской структуры и презентации новых государственных регулирующих норм.

Наряду с производственным строительством, меняется и гражданское.

Оно превращается в комплексную застройку в современном ее понимании —  не только объекты промышленности и жилые поселки, но и больницы с предприятиями обслуживания.

Главным принципом проектирования становится зонирование, а основным документом — генплан нового типа, включающий в себя разделение городских территорий на зоны и обозначение транспортных коммуникаций.

В это же время меняется и основной заказчик городской застройки. Если ранее планы строительства определялись государственными нуждами, то со второй половины XIX в. на арену выходят частный капитал (в первую очередь, промышленные предприятия) и муниципальные органы городского самоуправления.

Нельзя не заметить схожесть описываемой ситуации с той, которая сложилась в современной России в последнем периоде XX века после распада СССР и смены социалистического уклада жизни на капиталистический. Возвращение частного капитала и бурный рост населения городов требуют новых схем городской застройки и, соответственно, новых правил. Теперь поговорим о том, каковы же они в современной России.

Нормативная база

Основным документом, регулирующим градостроительную деятельность в России, стал Градостроительный кодекс РФ, вступивший в силу 30.12.2004 г. Четвертая глава Градкодекса целиком посвящена предмету нашего рассмотрения.

Согласно Кодексу о градостроении, результатом и главным документом разделения на зоны стали Правила пользования земельными участками и разрешённых видов сооружений.

Нормы этого акта гласят, что главная цель разработки Правил — это создание для территорий образований муниципального уровня условий для системного развития, но с непременным сохранением природы, а также исторических и культурных памятников, для планирования территорий, привлечения инвесторов и, наконец, обеспечения прав владельцев земельных наделов и строений, возведенных на них. Сами Правила изложены в трёх частях, а именно:

  1. Порядок использования их норм и внесения необходимых изменений.
  2. Карты градостроительства.
  3. Градостроительный регламент.

Карта является важнейшим источником как текстовых, так и графических сведений о территориях, их границах и областях с особыми разрешёнными способами пользования. Она обязана быть актуальной, отражать все, имеющиеся у органов власти на местах, сведения. Перечень того, что обязательно указывается в карте, таков:

  • населённые пункты;
  • округи поселений;
  • объекты наследия, как исторического, так и культурного;
  • поселения федерального и местного значения, имеющие особый статус;
  • районы с определёнными условиями использования территорий.

Главное обязательное условие — один участок должен относиться к единственному территориальному участку. Нельзя формировать надел из земель, имеющих различный вид разрешённого использования. Когда в муниципальном образовании имеются участки, возделывание и застройка которых еще не начаты, а только планируются, их отражение в документации и на карт-схеме обязательны.

Вторая, не менее важная, часть Правил — регламент градостроительства. В ее состав входит список разрешённых видов использования территории, определяющий параметры законного строительства и максимально возможные размеры земельных участков. Сюда же включаются списки зон с ограниченным использованием, то есть с особыми условиями, если этого требует свод норм права РФ.

Причиной попадания под требования законодательства может стать санитарное, экологическое или культурное значение. Особым случаем являются объекты, требующие отдельной государственной охраны (принадлежащие МО или ФСИН). Муниципальные органы не вправе устанавливать такие зоны.

Местным органом власти они только отражаются в Правилах, а определяют их соответствующие органы посредством издания нормативных актов.

Принципы зонирования

Рассмотрим подробнее список зон в зависимости от разрешённого использования, установленных в ГрК России.

  1. Жилые зоны. Уже из названия понятно, что это земли, отведенные для застройки жильем. Они, в свою очередь, подразделяются по критерию этажности: от индивидуальных домов до многоэтажных. Разрешается также возведение объектов, без которых невозможно комфортное проживание граждан (школы, поликлиники, стоянки, культовые сооружения и так далее). Главное требование к ним — отсутствие вредного влияния на окружающую среду.
  2. Общественно-деловые зоны. Допускается тот же перечень сооружений, что и в предыдущем пункте, с добавлением административных объектов: банков, гостиниц, бизнес-центров и торгово-развлекательных комплексов. Возведение жилья здесь также разрешается.
  3. Зоны для нужд производства, инженерной и транспортной структуры. Заводы, фабрики, порты, объекты железнодорожного и автотранспортного сообщения, аэродромы.
  4. Зоны для ведения сельского хозяйства. Сады, выгулы скота, земли для растениеводства и пр. Сюда же можно отнести и наделы, отведенные для дачного и подсобного хозяйства.
  5. Участки, предназначенные для отдыха граждан. Берега водоёмов, скверы, городские парковые зоны, словом, всё то, что используется для релаксации или занятий спортом населением.
  6. Особые территории, охраняемые государством. Как уже отмечалось выше, это зоны, имеющие культурное, историческое, природное или какое-либо еще важное значение.
  7. Участки для специальных объектов. Эстетического удовольствия не доставляют, но от этого менее необходимыми не становятся. Места захоронений, полигоны ТБО, скотомогильники и прочие сооружения, которые, по понятным причинам, не могут размещаться в других зонах.
  8. Зоны с размещёнными объектами Министерства обороны и подобных специальных государственных служб.

Заканчивая обзор Правил, следует упомянуть, что первый их пункт, а именно Порядок применения и внесения в них изменений в эту статью не вошёл, поскольку все стадии процесса детально описаны в ГрК России.

Судебная практика

В завершение приведём несколько примеров судебных решений для иллюстрации механизма работы зонирования и трудностей, которые могут возникнуть в процессе его функционирования.

В 2011 году в областной суд г. Самары подала судебный иск группа жителей города во главе с представителем городского министерства строительства и ЖКХ. Они требовали признать незаконным решение городского законодательного органа об утверждении правил землепользования и застройки.

Аргументировали они это тем, что их земельные участки, относившиеся к зоне малоэтажной жилой застройки, после выхода новых правил были отнесены к земле, выделенной уже для многоэтажного строительства. Также министерство подчеркивало, что новые правила разработаны с нарушением нескольких статей ГрК России.

Так, в частности, ни решение о разработке Правил, ни информация о публичных слушаниях муниципалитетом не публиковались и на правительственном сайте не размещалась, что является грубым нарушением кодекса.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что принятыми гордумой правилами землепользования нарушены права заявителей. Решение городской думы о принятии Правил областной суд признал недействительным, как противоречащее Федеральному законодательству.

Еще один пример, на этот раз из Саратова. В 2012 г. житель Волжского района города обратился в районную администрацию с просьбой о получении участка земли на окраине под огород. Администрация района отказала саратовцу в его просьбе.

По мнению муниципальных органов, деревья, растущие на участке, в процессе получения урожая неминуемо были бы спилены, что могло неблагоприятно отразиться на состоянии городского лесопаркового хозяйства. Саратовец обратился в суд. Нужно сказать, что дело не вызвало у судей никаких затруднений.

Согласно саратовским правилам землепользования и застройки, оспариваемый участок относился к зоне сельскохозяйственного использования, а значит, вполне мог быть передан жителю под огород.

Хотя некоторые эксперты считают функционал градостроительного зонирования не доработанным до конца и требующим отдельных улучшений, уже сейчас можно констатировать, что оно является удобным и полезным инструментом снятия многих разногласий, возникающих в вопросах землепользования и застройки.
Основы градостроительного зонирования Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/gradostroitelstvo/osnovy-onirovaniya.html

Статья 35. Виды и состав территориальных зон

Градостроительная зона

СТ 35 ГрК РФ.

1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

2. В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами;

4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

3.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.

4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

5.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

8.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

15. Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Источник: http://www.GradKod.ru/statya-35

Территориальное и функциональное зонирование

Градостроительная зона

Зонирование

Градостроительное зонирование является способом определения правового режима территориальных зон. Исторические корни градостроительного зонирования уходят в глубокое прошлое.

Археологи обнаружили прямоугольные улицы и кварталы в древних городах долины реки Инд, дата основания которых считается середина третьего века до нашей эры. В Древнем Египте, Китае применялось квадратное планирование городов.

В средние века зонирование было менее гармоничным, но определенная система соблюдалась: центром города обычно становился замок, рядом расположенные собор и торговая площадь, от которых тянулась сеть улиц, опоясанных крепостными стенами.

Дальнейшее расширение города сопровождалось появлением кольцевых улиц и радиальных улиц. Жилые районы, выросшие за пределами городских стен, окружались новым поясом укреплений. Кстати, именно это устройства города и применялось в Калининграде –Кенигсберге.

Сейчас различают европейское и американское градостроительное зонирование. В Европе первое узаконенное зонирование ввел Наполеон, а затем одним из первых утвержденных правил планирования градостроительства были введены и применены в Пруссии.

В современной России территориальное зонирование как понятие используется в Градостроительном кодексе Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ. Согласно Земельному кодексу РФ, правовой режим территориальных зон определяется с момента вступления в силу нормативного правового акта об утверждении правил землепользования и застройки.

Правовой режим земель определяется, в том числе, исходя из их принадлежности к той или иной территориальной зоне. Таким образом, градостроительное зонирование можно рассматривать в качестве способа определения правового режима земель.

При этом правовой режим территориальной зоны шире правового режима земель в границах соответствующей зоны, поскольку градостроительное зонирование определяет правовой режим не только земельных участков, но и объектов капитального строительства.

правового режима территориальных зон составляют: 1) устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Проект правил землепользования и застройки проходит процедуру публичных слушаний, в процессе которой население может влиять на определение правового режима территориальных зон. Таким образом, публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки являются формой участия населения в определении правового режима земель.

Основные виды территориальных зон

Жилые зоны (Ж ). Общественно-деловые зоны (Д ). Производственные зоны (П). Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (И иТ) Рекреационные зоны (Р). Зоны сельскохозяйственного использования (С). Зоны специального назначения (К). Зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий (К3).

Территориальные зоны могут включать в себя территории общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы и другие объекты ).

Дополнительные территориальные зоны могут быть установлены органами местного самоуправления городов и сельских поселений в зависимости от местных условий .

Внутри территориальных зон могут вводиться подзоны, включающие территории с особенностями градостроительного регламента застройки и ограничениями на их использование. Зонирование определяет правовой режим не только земельных участков, но и объектов капитального строительства.

правового режима территориальных зон составляют:

1) устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Проект правил землепользования и застройки проходит процедуру публичных слушаний, в процессе которой население может влиять на определение правового режима территориальных зон.

Таким образом, публичные слушания по проектам правил землепользования и застройки являются формой участия населения в определении правового режима земель.

Жилые зоны

Предназначены для застройки многоквартирными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействие на окружающую среду.

К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, если они расположены внутри границ (черты) поселения.

Общественно-деловые зоны (ОДЗ)

Предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений (среднего профессионального ми высшего профессионального образования), административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений, сооружений, стоянок автомобильного транспорта, деловых, финансовых и общественных центров.

В общественно-деловых зонах возможно размещение жилых домов, гостиниц, подземных или многоэтажных гаражей. 

Производственные зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения деятельности производственных объектов.

В производственную зону включается и территория санитарно-защитных зон самих объектов.

Собственники производственных объектов за счёт собственных средств проводят благоустройство территории производственной зоны.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных и образовательных учреждений, а также учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических кооперативов и производство сельскохозяйственной продукции.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Предназначены для размещения и деятельности сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также инженерного оборудования.

Обязательное условие при размещении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры – соблюдение необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований для предотвращения вредного воздействия на среду жизнедеятельности.

Если же объекты инженерной и транспортной инфраструктуры обладают особенностью прямого вредного воздействия на безопасность населения, то они размещаются за пределами городских и сельских поселений.

Обязанность по благоустройству территорий отвода объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и их санитарно-защитных зон возлагается на собственников сооружений и коммуникаций, транспорта, связи и инженерного оборудования.

Рекреационные зоны

Предназначены для организации мест отдыха населения – парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты.

В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов.

Исключение составляют промышленные, коммунальные и складские объекты, непосредственно связанные с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны сельскохозяйственного использования

В пределах границ (черты) городских и сельских поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования – пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища, а также занятые сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.

Территории таких зон могут использоваться для ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом и правилами застройки. 

Зоны специального назначения

Выделяются для размещения кладбищ, крематориев, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон городских и сельских поселений. Использование таких зон регламентируется требованиями специальных нормативов.

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий

Предназначены для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим пользования. В пределах границ (черты) городских и сельских поселений использование зон военных объектов и зон режимных территорий устанавливается федеральными органами власти и органами местного самоуправления в соответствии со специальными градостроительными нормативами и правилами застройки.

Акватории

АГ – акватории городские.

Ж-1Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Ж-2Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Ж-3Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Ж-4Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Ж-5Зона садоводств и дачных участков
ЖИЗона малоэтажной застройки исторических районов
ОБЩЕСТВЕННО-ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
ОЖЗона общественно-жилого назначения
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОИЗона исторического центра города
Подзоны исторического центра города
ОИ-1Культурно-образовательная подзона исторического центра города
ОИ-1.1Культурно-образовательная подзона на о.Канта (б. Кнайпхоф)
ОИ-2Бизнес подзона исторического центра города
ОИ-3Подзона Центральной площади
ОИ-4Подзона обслуживания и торговли исторического центра города
ОИ-4.1Подзона обслуживания и торговли (территория б. города Альштадт)
ОИ-5Рекреационно-обслуживающая подзона Нижнего пруда
ОИ-6Рекреационная подзона исторического центра города
ОИ-7Общественно-жилая подзона исторического центра города
ОИ-7.1Обслуживающе- жилая подзона (на о. Октябрьский, прилегающая к историческому центру города)
ОИ-8Подзона регенерации исторической среды
О-1Зона делового, общественного и коммерческого назначения
О-2Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты
О-3Зона объектов среднего и высшего профессионального образования
ОПЗОНА ОБЪЕКТОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1Зона производственно-коммунальных объектов I класса санитарной классификации
П-2Зона производственно-коммунальных объектов II класса санитарной классификации
П-3Зона производственно-коммунальных объектов III класса санитарной классификации
П-4Зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов санитарной классификации
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-1Зона городских парков
Р-2Зона лесопарков, городских лесов и отдыха
Р-3Зона объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма
Р-4Зона спортивных комплексов и сооружений
Р-5Зона скверов, садов, бульваров
Р-6Зона пляжей
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
Т-1Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктур
Т-2Зона железнодорожного транспорта
Т-3Зона порта
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
C-1Зона кладбищ
ЗОНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЫХ РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ВЗона военных объектов и иных режимных территорий
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХЗона сельскохозяйственного использования
ПРОЧИЕ ЗОНЫ
ПР-1Зона озеленения специального назначения
ПР-2Зона прочих городских территорий
ПР-3Зона питомника
ПР-4Зона ботанического сада
ПР-5Зона зоопарка
ПРЗона перспективного градостроительного развития
ЗОНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
V-1Зоны водных объектов

«Город Калининград» http://map.klgd.ru/Portal/faces/main 

Поделитесь этой страницей

Источник: https://kgdom.ru/zonirovanie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.