Градостроительная деятельность и архитектура

Градостроительство: что это и для чего нужно

Градостроительная деятельность и архитектура

Понятие «градостроительство» включает в себя «теорию и практику планировки и застройки городов». Подобную формулировку можно найти в Большом Энциклопедическом и Современном Толковом словарях русского языка. Смысл самого термина вытекает из его наименования: градостроительство – это возведение самых разных населённых пунктов.

Цели современного градостроения – формирование городов и сельских поселений, обладающих индивидуальными чертами; борьба с типовой монотонностью; бережное обновление исторической части с использованием передовых технологий. Стремясь к достижению этих целей, специалисты градостроения тесно сотрудничают с представителями многих других профессий.

и основы

В.И. Даль даёт определение населённого пункта как «заселённого жилого места». Такой пункт – простейшая единица селения людей. Каждый город, деревня имеют свои материальные элементы.

К ним причисляют жилые и производственные сооружения, дороги, технические коммуникации, природное окружение.

Проектирование населённых пунктов – это организация мест проживания людей с предварительным планом расположения материальных элементов.

Предварительный план содержит структуру поселения с наилучшей организацией размещения материальных объектов в гармонии с окружающей природой. Планировка — это не только проект. Это ещё и результат завершённого проекта, представленного вначале в виде схем и чертежей, а затем воплощённого в реальности. В таком виде градостроительство выступает в качестве архитектурной деятельности.

Основы градостроительства в первую очередь определяют первостепенные социальные факторы – труд, досуг и быт человека. Они же сформировали приоритеты планирования:

  • исследование и выполнение градостроительной документации;
  • нахождение и выбор территорий, выделение земельных участков для нужд градоустройства;
  • создание благоприятного материального окружения для трудовой деятельности;
  • обустройство зон отдыха и профилактики здоровья людей;
  • решение жилищного вопроса;
  • формирование социальной и транспортной инфраструктуры;
  • защита окружающей среды от техногенного воздействия;
  • сохранение национальных и культурных традиций архитектуры.

Изначально градостроительство считалось частью архитектурной деятельности. В классических трудах (например, Л.Б. Альберти, В. Скамоцци) обязательными были главы о возведении населённых пунктов.

В XX веке оно трансформировалось в отдельное направление, охватившее обширный спектр вопросов, возникавших у наших предков и актуальных в наши дни.

Архитектура же, наоборот, стала составной частью градостроительства, наряду с социальной, управленческой и технической отраслями.

Наука градостроения включает две ветви: теорию градостроительства и его историю.

В лекциях о возведении поселений рассматривается организационная планировка систем расселения и проживания, характерные черты их роста и жизнедеятельности вкупе с экономическими и социальными условиями.

История градостроительства – сравнительно молодая отрасль знаний, которая изучает город в его развитии. На протяжении веков менялись сущность и облик поселений, отражая определённый уровень производства и духовные устремления своего времени.

История градостроительства

Первые попытки упорядочения застройки поселений, по мнению историков, относятся к середине III – началу II тысячелетия до нашей эры. В Египте и Междуречье города имели прямоугольную сеть кварталов.

Поселения для рабов, например, организовывались по единому плану и представляли собой упорядоченную геометрическую систему.

Древние города Китая, по свидетельствам письменных источников того времени, также возводились по предварительному проекту.

В Древней Греции в жилой планировке уже принимались во внимание природные условия. Городская система древнегреческого строителя Гипподама основывалась на концепции прямоугольной сети улиц с прямоугольными же площадями. Этого же курса придерживались и во всей Греции, а позже на его основе возводились многие европейские города.

В архитектуре Древнего Рима регулярное планирование стало обязательным, появилась теория градостроения. Римские города отличались правильной геометрической формой. Две главные улицы пересекались под прямым углом, разделяя город на четыре части. Это носило как социальный, так и профессиональный характер.

Центром средневекового европейского города становились замки или монастыри. Мощная крепостная стена защищала чертоги тех, кто правил в них. Улицы внутри стены были узкие и кривые. За пределами первых стен возникали новые жилища, которые опоясывались очередной стеной. Таким образом, формировалась радиально-кольцевая или веерная структура поселения.

В эпоху Возрождения промышленное производство пришло на смену натуральному хозяйству. Развивается торговля, совершаются знаменитые географические открытия, возникают курсовые науки. Начался новый этап развития городских поселений. В основу градостроения легли свежие технические решения и точный расчёт.

Главную роль стали играть площади. С этого времени город обретает статус целостного объекта, при планировании которого принимаются во внимание экономические, социальные, санитарные, фортификационные и композиционные факторы.

Начиналась презентация такого направления градостроения, как проектирование «идеальных городов».

Промышленный переворот в начале XIX века обусловил появление новых городов, хаотично застраиваемых заводскими и жилыми кварталами.

Во всём мире земля перешла в основной массе в частную собственность, что спровоцировало обширную спекуляцию недвижимостью и стихийность застройки городских кварталов. В крупных населённых пунктах появилась необходимость в реконструкции.

Мировое значение приобрела идея города-сада, предложенная англичанином Э. Хоуардом. В России подобный проект пытались реализовать в Томске и Барнауле.

В XX веке возникло авангардное градостроительство, подразумевающее разделение городских застроек по функциональности, т. е. создание зон труда, зон проживания, зон отдыха и прочих нужных зон.

На сегодняшний день практически во всех странах законодательно утверждены нормы градостроения. В нашей стране специальный свод Строительных норм и правил (СНиП) служит учебником для инженеров-строителей и архитекторов в их повседневной работе.

Особенности развития русского градостроительства

Рассматривая планы древнерусских городов, можно увидеть основные типы их организации.

  • города, не имеющие планового устройства;
  • поселения, возникшие в течение короткого времени на ограниченной территории;
  • «линейные» города, возведённые вдоль торговых путей;
  • Города, построенные постепенно на месте острогов.

С возникновением централизованного государства становится насущной проблема ограничения городских поселений от внешних захватчиков. Русские города обносятся мощными стенами, строятся настоящие крепости. В этом плане они не сильно отличались от средневековых европейских.

Их развитие за редким исключением было стихийным, без предварительного проекта. Улица в таком поселении играла роль проезда. Правильной геометрической формой могли похвалиться лишь сибирские города, возводимые по царскому указу в сжатые сроки, чаще всего бесплатно для жителей.

Реформы Петра I придали мощный импульс русскому градостроению. Строительство Санкт-Петербурга и других новых городов (Екатеринбург, Севастополь и др.) велось по специально подготовленным генеральным планам. На основе индивидуальных проектов перестраивались крупнейшие административные центры Российской империи.

Октябрьская революция 1917 года ознаменовала начало новой эпохи, в том числе и в городской застройке. В 1920-е годы преобразились рабочие районы в больших городах.

В 1930 годы возводились новые промышленные центры, велось планирование в области создания курортных зон молодой республики. После Великой Отечественной войны приоритетом стало восстановление поселений.

В Советском Союзе в послевоенное время было отстроено заново около 900 городов.

Объекты градостроительного проектирования и исследования

Согласно Градостроительному кодексу РФ объектами градостроительной деятельности выступают вся территория РФ, территории субъектов РФ, территории поселений и муниципальных образований и округов, объекты недвижимости.

В свою очередь, к объектам градостроительного проектирования и исследования относят развивающиеся системы градоустройства различного размера и функционального предназначения. Под системой возведения городов понимают комплекс организованных в пространстве и взаимосвязанных материальных элементов – обжитых территорий, зданий, дорог, коммуникаций, природных объектов.

Объекты делят на городские и сельские поселения. Исходя из того, сколько человек проживает в том или ином поселении, принято деление поселений на группы. Город – это не только совокупность архитектурных решений, но и сложнейшая, постоянно развивающаяся и изменяющаяся пространственная система.

Город – это самый масштабный элемент проектирования градостроения. С ростом и совершенствованием городской структуры возникло градостроительство. Художественный архитектурный облик любого города формируется не сразу.

Это результат продолжительной совместной деятельности архитекторов, строителей и инженеров.

Работа с документацией

Планирование усовершенствования обустройства населённых пунктов ведётся на основе градостроительной документации. В России на законодательном уровне закреплены виды, состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения этих документов.

На первом этапе прорабатывается список проблем, возникающих на разных этапах развития любого города или посёлка. Специалисты-градостроители изучают их и представляют рекомендации по выполнению необходимых работ и проекты на будущее.

Разделяют два уровня градостроительной документации.

  1. Документы уровня субъекта Российской Федерации. Планы и схемы развития достаточно больших территорий.
  2. Документы муниципального уровня. Планы и схемы развития отдельных поселений, проекты квартальной застройки и другие документы, включающие необходимый комплекс задач конкретного города или посёлка.

Пакет документов обязательно включает графические документы (чертежи, графики и схемы) и текстовый раздел. Ранее разработка карт занимала длительный период, т. к. все рисовалось вручную.

Сегодня уровень развития компьютерной техники позволяет разработчикам выполнить графическую часть проекта, используя специализированные программы.

Пояснительные записки, статистические и аналитические данные, подготовленные также с помощью компьютерной техники, формируют текстовый раздел документации.

Перед утверждением пакет документов в обязательном порядке должен пройти процедуру государственной экспертизы. В исследовании принимают участие представители разных специальностей. При положительном результате комиссия решает рекомендовать проект к утверждению и воплощению. По особо важным проектам проводится народная экспертиза.

В таких случаях высказать своё мнение о плюсах и минусах вправе каждый путём онлайн-ания через интернет. Далее предложенные решения по улучшению обустройства населённого пункта попадают в органы местной власти. Документы изучают сотрудники различных комитетов: архитектурного, жилищно-коммунального, природоохранного, экологического.

Только после этого проект окончательно согласовывают и утверждают.

Принципы градостроительного исследования

Единообразный подход к планированию архитектурной структуры современного города составляет фундамент различных направлений градостроительной деятельности по строительству новых и реконструкции существующих городов. В общем смысле планирование архитектурной структуры означает распределение на жилых землях зон для трудовой деятельности, проживания и отдыха; установление структурных связей между ними.

Принципы построения архитектурно-планировочной системы города:

  1. Функциональная организация.
  2. Город – неразделимое целое.
  3. Транспортная организация.
  4. Дорожно-уличная сеть.
  5. Городской архитектурный ансамбль.

Одним из методов градостроительной деятельности является зонирование. В общем смысле это разделение городских земельных участков по их назначению.

На муниципальном уровне зонирование выступает в качестве главного юридического регулятора использования и обустройства земли и объектов недвижимости.

По сути, градостроительное разделение отражается в правилах землепользования и застройки каждого населённого пункта, установленных градостроительным регламентом.

Базовым документом, раскрывающим политику развития города на десятилетия вперёд, выступает генеральный план. Этот документ:

  • задаёт направление возможного расширения городских границ;
  • намечает пути развития областей жизнедеятельности человека;
  • производит зонирование городского пространства;
  • обеспечивает бесперебойное функционирование социальной и транспортной инфраструктур;
  • предъявляет требования к сохранению окружающей поселение природной среды;
  • определяет резервные земли для развития города.

Проблемы современного градостроительства достаточно серьёзны, круг нерешенных вопросов весьма обширен. В больших городах не удовлетворена потребность в парковках, детских садах и школах. Многие города страдают от дефицита доступного жилья для малообеспеченных слоёв населения.

Благожелательность, стремление к взаимопониманию – вот законы, которыми должно руководствоваться любое сообщество людей, стремящихся жить в мире. Городское самоуправление, культура поселения – это правила, которым должна подчиняться определённая территория, чтобы создать благоприятные условия совместного проживания множества людей.

Представители одних лишь архитектурных специальностей не в силах самостоятельно справиться с проблемами современного градостроительства. Градостроитель не должен выступать «один против всех», его девиз – «вместе со всеми».

Градостроительство не может быть выражением какой-либо отдельной области деятельности человека.

Каждый день необходимо участие всех тех, кто изменяет естественную природную среду, представителей всего человечества, в том числе и нас с вами.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/gradostroitelstvo/chto-eto-i-dlya-chego-nuzhno.html

Основные области архитектуры – WORLD ARCHITECTURE

Градостроительная деятельность и архитектура

Объёмно-планировочное проектирование (архитектура в узком смысле, зодчество) — основной раздел архитектуры, связанный с проектированием и строительством зданий и сооружений.

Архитектурная деятельность — профессиональная деятельность архитекторов, имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя

Градостроительная деятельность

В середине XX века архитектурная профессия разделилась на две ветви: «объёмное проектирование» (которое ведает проектированием зданий — «объёмов»), и «градостроительство» (то есть проектирование городских районов или крупных многофункциональных комплексов).

Градостроительство — раздел архитектуры, решающий задачи проектирования и развития городской среды. В том числе комплексно охватывает вопросы развития планировочного решения города, строительства новых объектов, санитарно-экономические и экологические проблемы.

Одним из основоположников современного градостроительства считается Ле Корбюзье. Ему принадлежит большое количество градостроительных проектов (1922—1945), в которых проведена идея «свободного городского плана», или «зеленого города» («Лучезарный Город» — по Ле Корбюзье) — идея, получившая настоящее распространение лишь во второй половине XX века.

Весьма важным (и дискуссионным) является вопрос о соотношении архитектуры и градостроительства

О соотношении понятий архитектуры и градостроительства пункт 92 Афинской хартии (градостроительного манифеста, составленного Ле Корбюзье и принятого конгрессом CIAM в Афинах в 1933 году) говорит следующее:

Архитектура приобретает первостепенное значение. Архитектура предрешает судьбу города. Архитектура определяет структуру жилища, первооснову градостроительного плана.

 Архитектура группирует жилища в крупные комплексы на основе точных расчётов.

Из сказанного следует, что Афинская хартия первичной считает архитектуру, исходя из принципа сомасштабности человеку: «Человек — мера всех вещей».

Однако существуют иные мнения. В частности, Зигфрид Гидион пишет:

В наше время архитекторы точно знают, что будущее архитектуры неразрывно связано с градостроительством. Один-единственный красивый дом сравнительно мало значит.

Очевидно, такой подход основан не на масштабе отдельного человека, а на масштабе крупных социальных групп, общества в целом.
Советская градостроительная школа также учила мыслить масштабами города как среды:

Невозможно почувствовать и выразить индивидуальный характер отдельного здания, не поняв его места в городе.

Градостроитель… занимается объектами, которые по своим размерам и сложности на порядок превосходят обычное архитектурное сооружение.

Современное российское законодательство также рассматривает градостроительную деятельность как более широкое понятие, нежели архитектурную деятельность. В соотв. со ст. 1 ГСК РФ:

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде:

Урбанистика

В конце XX века, из градостроительства, на стыке социологии и общей теории систем, выделилась как самостоятельная дисциплина урбанистика, имеющая своим предметом город и принципы городского развития[источник не указан 1061 день].

Ландшафтная архитектура

Ландшафтная архитектура — раздел архитектуры, посвящённый организации садов, парков и других сред, в которых материалом является ландшафт и естественная растительность. Ландшафтный архитектор занимается разбивкой парков, садов, озеленением городских микрорайонов и придомовых участков.

Дизайн интерьера

Дизайн интерьера — это профессиональная творческая деятельность архитекторов и дизайнеров по созданиюфункционального, эргономичного и эстетичного пространства внутри помещения архитектурно-художественными средствами.

Архитектура малых форм

Архитектура малых форм — раздел архитектуры, к которому относятся объекты функционально-декоративного (напр., ограды), мемориального характера (напр., надгробия), объекты, являющиеся частью городского благоустройства (напр., фонари), объекты-носители информации (напр., стенды, рекламные щиты).

«Бумажная архитектура»

Не следует путать с бумажной архитектурой — концептуальным направлением в архитектуре 80-х годов.

«Бумажная архитектура» — теоретическая деятельность архитекторов, состоящая в проектированииархитектурных форм без цели их последующей материализации. Пример бумажной архитектуры — графические циклы Якова Георгиевича Чернихова.

Источник: https://www.sites.google.com/site/worldarchi1/home/osnovnye-oblasti-arhitektury

Градостроительная деятельность: концепции и трактовки

Градостроительная деятельность и архитектура

РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

М. ТЕМНИКОВ,

кандидат юридических наук, вице-президент компании «Mirax Group»

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: КОНЦЕПЦИИ И ТРАКТОВКИ

Градостроительство (градостроительная деятельность) в самом общем и простом толковании, в буквальном понимании данного термина – есть планировка и застройка городов. Вероятнее всего именно такое ограниченное понимание соответствует изначальному периоду градостроительства как более менее обособленной отрасли производственно-предпринимательской деятельности.

Возникновение городов как территорий концентрированного совместного проживания людей различного социального статуса, материального положения и профессиональной деятельности, связано в первую очередь с появлением довольно развитых производственно-торговых отношений денежного характера.

Изначально возникновение городов связано с развитием ремесленничества и торговли как самостоятельного и основного вида деятельности отдельных индивидуумов. Крестьянину город не нужен, если есть торговая ярмарка.

Замкнутость крестьянского хозяйства, натуральный способ производства, самообеспечение и самодостаточность аграрной деятельности являлось объективной причиной того, что крестьянство не испытывало необходимости ни в объединении с другими аналогичными хозяйствами, ни в концентрации большого количества людей на ограниченной территории.

Такая потребность свойственна ремесленникам и торговцам. Первым для наиболее удобной организации ремесленного производства, вторым для концентрации покупателей в определенном месте и способом ухода от практики организации сезонных ярмарок, приносивших соответственно только сезонный доход.

Получить полный текст

Смотреть все проекты

Публиковать статьи

Возникновение первых городов относят к эпохе существования рабовладельческих государств в долине рек Тигр и Евфрат, среднего Инда и Нила. Наиболее известные центры городской цивилизации Египта – Мемфис и Фивы.

Именно там впервые в истории человечества были проведены различия между жилыми и общественными зданиями, и еще за 20 веков до н. э.

существовали регулярные планы городов с геометрически правильной сетью улиц, ярко выраженными городскими центрами, включавшими дворцовые и храмовые комплексы.[1]

Значение городов в развитии человеческой цивилизации трудно переоценить. Именно в городах сосредоточены основные экономические и социокультурные ресурсы, в них генерируются социальные, научно-технические и идейно-политические новации. Как общее количество городов, так и доля проживающего в них населения, в мире постоянно увеличиваются.[2]

Более 2/3 населения России, как и других европейских стран, живет в городах, в которых сосредоточен основной социальный, культурный, экономический капитал страны.

Сегодня гражданам России приходится все более и более осознавать то огромное социальное, экономическое и экологическое значение, кото­рое имеет для них градостроительная деятельность. Право на собственность, на жилье и имущество в той или иной степени волнуют всех росси­ян.

Российская государственность всегда опиралась на градостроительство как на важнейший фактор закрепления своего территориального и госу­дарственного устройства, завершая многие исторически ключевые события мощными градостроительными действиями.

Очевидно, что современное понимание градостроительной деятельности не ограничивается строительством исключительно в городах.

Очевидно, что данная категория постепенно расширяется, пройдя эволюцию от содержательного минимализма, ограничивающего градостроительство возведением зданий, строений, сооружений в городах, до сложного многоэтапного процесса, включающего в себя государственное планирование и территориальное зонирование, государственную стандартизацию и регламентацию, архитектурно-проектную деятельность, само строительство, реконструкцию или ремонт при этом не ограничивая понимание градостроительной деятельности исключительно рамками городов.

Уже упоминавшиеся специалисты в области архитектуры и строительства и отмечают, что градостроительство в широком понимании – есть «сфера научной, нормативной, проектной, строи­тельной, управленческой деятельности по преобразованию пространства оби­тания людей путем формирования и развития городов и других поселений… с учетом требований оптимизации окружающей среды, охраны природы и исто­рико-культурного наследия».[3]

раскрываёт «градостроительство как средство и способ ор­ганизации материально-пространственного окружения человека…», которое «…определяется через институт регулирования социальных отношений в сфере прогнозирования, планирования и реализации мероприятий по преобразованию окружающей среды и создания условий для эффективной хозяйственной дея­тельности и общественного воспроизводства».[4]

пытается определить градостроительную деятельность через категорию «градостроительный комплекс».

Градостроитель­ный комплекс согласно его концепции – это экономическая сфера трудовой и производственной дея­тельности, обеспечивающая создание новых и реконструкционных объектов в экономической, социальной, культурной и административно-политической деятельности».

[5] Названный автор разделяет позицию учёных административистов, считающих, что «строительство – это сфера экономической деятельности, которая обеспечивает сооружение новых и реконструкцию действующих производственных объектов, строительство жилых домов, культурно-бытовых и административных зданий и сооружений»[6].

Получить полный текст

Смотреть все проекты

Публиковать статьи

Сам выделяет в рамках градостроительства строительную деятельность (строительство), под которой понимается деятельность государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учётом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также националь­ных, историко-культурных, экономических, природных особенностей ука­занных территорий и поселений (см. Градостроительный кодекс РФ от 30 де­кабря 2004 г.)[7].

Сфера градостроительства также выделяет архитектурную деятель­ность – профессиональную деятельность граждан (архитекторов), имеющую целью создание архитектурного объекта и включающая в себя творческий процесс создания архитектурного проекта, координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства или для реконструкции, авторский надзор за строительством архитектурного объекта, а также дея­тельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов[8].

Как единый процесс создания проектно-сметной документации на строительство конкретного объекта проектирование складывается из нескольких стадий, каждая из которых оформляется юридически значимым до­кументом.

Первая стадия – подготовка предпроектной документации, под ко­торой понимается обоснование инвестиций, привлекаемых для строительст­ва, расширения, реконструкции и технического перевооружения предпри­ятий, зданий и сооружений.

Вторая стадия – создание проектной документа­ции, под которой понимается инвестиционный проект, проект (рабочий про­ект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений.

Затем на­ступает стадия градостроительной документации, под которой понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и по­селений и их застройки.

Создание, реконструкция и любые изменения недвижимости должны соответствовать утверждённой градостроительной документации, государст­венным градостроительным нормативам и правилам, а также правилам за­стройки, устанавливаемым органами муниципальных образований; а собст­венники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны окружающей природной среды и эко­номической безопасности, предусмотренные градостроительной документа­цией[9].

По мнению управление градостроительным комплексом в широком смысле включает в себя управление не только строительной индустрией, но и той частью деятельности различных организаций, выступающих в роли заказчика, которая связана с осуществле­нием строительства. Сюда же следует отнести и управление деятельностью проектно-изыскательских организаций, поскольку строительство неотделимо от проектно-изыскательских работ, выполняемых специализированными про­ектными организациями.[10]

В Градостроительном Кодексе, принятом в 1998 году, градостроительная деятельность трактовалась как деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также физических и юридических лиц в области градостроительного проектирования, развития территорий и поселений, опре­деления видов использования земельных участков, проектирования, строитель­ства и реконструкции объектов недвижимости.[11]

Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001г.

признает градостроительной «…деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства» (ст. 1 ГрК РФ).

Таким образом, в трактовке термина «градостроительная деятельность» в ГрК РФ 1998 г. и ГрК РФ 2004 г. в качестве объекта правового регулирования выступает именно деятельность конкретных субъектов права.

Это логично, так как закон может регулировать только деятельность, т. е. поведение субъектов.

В то же время в действующем Кодексе отсутствует указание на субъектов градостроительной деятельности, можно сказать что в целом оно имеет более общий характер по сравнению с предыдущим Градостроительным кодексом.

Иными словами градостроительная деятельность включает в себя семь различных видов производственной активности:

1.  территориальное планирование;

2.  градостроительное зонирование;

3.  планировку территорий;

4.  архитектурно-строительное проектирование;

5.  строительство;

6.  капитальный ремонт;

7.  реконструкцию объектов капитального строительства.

Перечисленные виды градостроительной деятельности можно условно разделить на две категории в зависимости от результата деятельности:

– деятельность, заключающаяся в подготовке различного рода документов: территориального планирования, градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки), по планировке территорий, архитектурно-строительной документации. Результатом данной градостроительной деятельности является принятие (утверждение) конкретного документа;

– деятельность, заключающаяся в создании недвижимых материальных ценностей (строительство, ремонт и реконструкция зданий, строений, сооружений). Результатом этой категории градостроительной деятельности являются недвижимые объекты материального мира.

При этом, осуществление градостроительной деятельности по подготовке и принятию документов предшествует и обеспечивает возможность осуществления градостроительной деятельности, связанной с созданием недвижимых материальных объектов.

С одной стороны, вторая категория градостроительной деятельности невозможна без наличия первой, но с другой стороны, наличие первой категории имеет смысл, только в том случае, если ее логическим продолжением становится создание материальных объектов.

По субъектам деятельности градостроительная деятельность может быть классифицирована на:

– градостроительную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления (территориальное планирование, градостроительное зонирование, по планировке территорий) – градостроительная деятельность лиц публичного права;

– градостроительную деятельность частных субъектов хозяйственной деятельности (архитектурно-строительное проектирование, строительство, ремонт и реконструкция зданий, строений, сооружений) – градостроительная деятельность лиц частного права.

Таким образом, градостроительную деятельность в наиболее общем виде можно определить как деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по подготовке и утверждению различного рода градостроительных документов и созданию на их основе недвижимых объектов материального мира.

Регламентация отношений в строительстве в значительной степени осуществляется принятием правовых актов административно-правовой и гражданско-правовой направленности, которые в свою очередь, составляют комплексный правовой институт, включающий в себя: правила строительст­ва; законодательство о предпринимательской деятельности в строительной области, об отношениях с исполнительными органами власти (государствен­ной и муниципальной); контрольно-надзорные полномочия государственных органов[12].

обосновыва­ет возникновение архитектурно-строительного права в качестве подотрасли административного-права[13]. утверждает о существовании как самостоятельного градостроительного права, но в контексте института зе­мельного права[14]. предлагает научную концепцию, которая представляет собой комплекс публичного и частного строительного права.
[1] Смолицкая художественная культура. Раздел «Архитектура и градостроительство» / Учебно-методическое пособие – М. 2005. С. 126.

[2] Градостроительство и территориальная планировка : учеб. пособие / , . – Рос­тов н/Дону : Феникс, 2008. – С. 5.

” Иодо и территориальная планировка : учеб. пособие / , . – Рос­тов н/Дону : Феникс, 2008. – С. 5.

Митягин градостроительного права на современном этапе // Архитектура и градостроительство Сибири : ежемесяч. отраслевой журн. – URL: http://www. ais. /2002// 14.htm (26.10.09).

[5] Ерхов градостроительным комплексом в Российской Федерации / дисс…канд. юр. наук – Тольятти. 2007.

[6] И., , Тихомиров право Российской Федерации / Под ред. Л. юЛ. Попова: Учебник. М., Высшее образование, 2007. С. 318.

[7] СЗ РФ. 2005. № 1.ст. 16.

[8] См. Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // С3 РФ. 2005. № 47. Ст. 4473.

[9] См.: Конин право России. Общая и Особенная части: курс лекций. М., Юристь, 2004. С. 326.

[10] Ерхов градостроительным комплексом в Российской Федерации / дисс…канд. юр. наук – Тольятти. 2007.

[11] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 г. 3 (утратил силу) // Российская газе­тамая.

[12] См.: Братановский право России: Учеб. пособие. М., Приор-издат, 2003. С. 135­136.

[13] См.: H., , Административное право: история развития и основ­ные современные концепции. М., 2002. С. 258-259.

Источник: https://pandia.ru/text/77/21/35401.php

Архитектура и градостроительство

Градостроительная деятельность и архитектура

Градостроительная деятельность включает в себя многие отрасли, связанные с развитием города. Одно из важнейших значений имеет архитектура.

Архитектура – явление сложное.

С одной стороны, как часть средств производства (производственные сооружения, в том числе промышленная архитектура) и как часть материальных средств существования общества (жилые дома, общественные здания), архитектура составляет область материальной культуры. С другой, как вид искусства, архитектура входит в сферу духовной культуры, выражает общественные идеи в художественных образах, эстетически формирует человека.

Архитектуру называют «музыкой в камне», «книгой жизни рода человеческого». Действительно, архитектура возникла раньше, чем письменность, и намного веков раньше книгопечатания. С древности она была великой книгой, выражавшей человека, как существо физическое и духовное.

Первобытные памятники были простыми каменными глыбами, т. е. зодчество развивалось по законам письменности – это была лишь азбука. Кельтские дольмены, иудейские могильники и тому подобное -это уже каменные слова. Много позже стали составляться «книги».

А поскольку наша цивилизация начиналась собственно с теократии, то и «каменные книги» были, в основном, храмами. Форма зданий, место, которое для них выбиралось, символы – все это мысль человека, имеющая на каждом этапе своего развития свою страницу.

Одновременно с теологическим шло развитие народного зодчества, которое отличает самобытность, пышность, непрестанное движение.

Зодчество теологическое и народное – это все равно, что два языка: язык жрецов и разговорная речь. Они существовали одновременно, взаимопроникая и взаимодействуя.

Углубление и усложнение общественной жизни людей, идеи каждого времени – все это находит отражение в архитектуре.

Почему наших современников во всем мире так привлекают именно памятники старины, храмы и здания, построенные в прошлые века? Прежде всего потому, что в них читаем историю человечества, его мысли, религиозные, философские, общественные идеи.

Все, о чем размышлял род человеческий, осталось в камне (дереве). Это ценная долговечная и выносливая книга. И как ко всякой старинной книге – ценной книге – к ней надо относиться уважительно и бережно.

Как, впрочем, и к написанию новой, которая важна не только для современного человека, но должна оставить свой след в отдаленном будущем.

В более поздний период человеческой истории значительную часть информационной функции «книги каменной» взяла на себя «книга печатная», другие формы коммуникации. И это не могло не отразиться на зодчестве и архитектуре нового периода.

Ведь требования, предъявляемые к архитектуре, изменяются в зависимости от условий материальной и духовной жизни общества, поэтому каждой эпохе соответствует своя, исторически обусловленная архитектура, которую отличают особые стилевые признаки. Накладывают на архитектуру свой отпечаток и географическая среда, климат, природные условия) той или иной страны, и национальные черты данного народа, что формирует в архитектурном стиле его местные, региональные особенности.

Архитектура современного города – это:

– здания и другие сооружения (их комплексы), создающие материально организованную среду, необходимую людям для их жизни и деятельности;

– искусство проектировать и строить сооружения и их комплексы в соответствии с назначением, современными техническими возможностями, эстетическими воззрениями общества.

С точки зрения формирования современного города, архитектура должна создавать удобную и в то же время красивую, эстетически выразительную, психологически комфортную, облагораживающую среду, т. е. постройки должны служить для практического использования и в то же время выражать духовную сторону жизни.

Различные бытовые и трудовые процессы в начальный период истории человеческого общества протекали в естественном, природном пространстве, т. е. под открытым небом, в пещерах, шалашах. Затем, со временем, люди научились возводить постройки.

Сооружая строения, здания, люди создают так называемое организованное пространство, которое не просто ограничено стенами и крышей, но и имеет заданную нужную форму. Организация пространства для процессов человеческой деятельности и на сегодняшний день является важной задачей архитектуры.

В ее осуществлении тесно переплетаются две основные функции: практическая и художественная.

Не помнить о задачах архитектуры как практической деятельности и смотреть на нее как на вид искусства – значит игнорировать насущные жизненные интересы людей. Но недооценивать задачи архитектуры как искусства – другая крайность, которая приносит обществу большой духовный ущерб.

Архитектура – это градостроительное искусство, которое руководствуется не только законами целесообразности, но и законами искусства. Художественные образы архитектуры оказывают воздействие на психику людей, на их сознание, т. е.

архитектура как искусство является важной составной частью культуры.

Рассматривая архитектуру в историческом развитии, видно, как меняются ее стили. Каждый из них отражает неповторимое сочетание социальных условий, уровня развития техники и эстетических идеалов своей эпохи. И бессмысленно определять, что лучше и ценнее. Все они образуют драгоценную сокровищницу человеческой культуры, летопись истории человечества.

Составляя область материальной культуры, как вид искусства архитектура входит в сферу духовной культуры, эстетически формирует окружения человека, выражает общественные идеи в художественных образах. В архитектуре всегда выражен характер эпохи; самым тесным образом она связана с жизнью своего времени.

На формирование архитектуры оказывают влияние многие факторы, но решающее значение имеют социальные предпосылки и технические методы строительства.

Изучая архитектуру разных эпох, мы видим, как ее формируют общественное устройство, нужды и интересы классов и сословий, культура и идеология: архитектурные формы вырабатывались в зависимости от тех или иных применявшихся в строительстве материалов, конструкций, от развития строительной индустрии, сложившихся архитектурно-строительных традиций данной страны.

Все эти факторы формируют архитектуру не автоматически и не однозначно, а в сложном взаимодействии. При этом первостепенное значение имеют общественные условия, цели и задачи, исходя из которых применялись те или иные приемы.

Уровень развития общества определяет функции и типы сооружений, технические конструктивные системы, художественный строй архитектурных сооружений. В архитектуре взаимосвязаны функциональные, технические, эстетические начала, иными словами: польза, прочность, красота. Архитектура изменяет окружающую человека среду и самого человека.

С одной стороны, произведения архитектуры также необходимы людям, как и другие материальные блага. Основное требование, которое предъявляется к ним с этой точки зрения, – соответствие их прямому практическому назначению. Это требование обозначают понятием польза (удобство).

Требования к удобству являются историческими, непрерывно изменяющимися в зависимости от эпохи, социально-экономического уклада общества.

Безусловно, здания и сооружения должны быть прочными, так как их разрушение угрожает жизни людей и наносит материальный ущерб обществу в целом и отдельным его членам.

С другой стороны, архитектура как составная часть градостроительства, удовлетворяя утилитарные потребности людей, призвана удовлетворять и их эстетические потребности.

В связи с этим шаблон и монотонность не должны существовать в определении перспектив развития городов.

Особенность архитектуры состоит в том, что она есть результат такого формирования материально-пространственной среды, которое наилучшим образом отвечает поставленной практической цели и требованиям меры, выступающей как «закон красоты».

Неповторимую прелесть и очарование городу создают выдающиеся памятники архитектуры, сконцентрированные в этом городе и отражающие его историческую судьбу, гениальные творения зодчества.

Но существует еще один важный интегральный показатель красоты города, привлекательности городской среды.

Этот показатель -ее своеобразие, которое чаще всего находит выражение в гармоничном сочетании, комфортности, художественности, разнообразии, что должно находить свое отражение на всех стадиях градостроительства.

Вопросы для повторения

1. Социально-экономические причины появления городов.

2. Отличительные признаки города.

3. Охарактеризуйте специфику городского образа жизни.

4. Основные признаки классификации населенных мест.

5. Группы городов в зависимости от численности населения.

6. Группы городов по функциональному и административно-территориальному значению.

7. Формы населенных мест.

8. Отличие агломерации от групповых систем населенных мест.

9. Что такое мегалополис?

10. Определите понятие «градостроительство». Основная цель градостроительной деятельности.

11. В каком документе определен порядок осуществления градостроительной деятельности на территории РФ?

12. Что включает в себя архитектура современного города?

13. Почему важно сохранять памятники архитектуры?

Предыдущая1234567891011121314Следующая

Дата добавления: 2015-10-05; просмотров: 7423; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-55766.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.