Если земельный пай не используется

Содержание

Как оформить в собственность земельный пай сельхозназначения

Если земельный пай не используется

При использовании сельскохозяйственных земель может возникнуть необходимость оформить на такие земли права собственности – для продажи, разделения на отдельные наделы земли и т.д. В ряде случаев для оформления прав необходимо сначала выделить участок из общей собственности и уточнить его границы.

Понятие сельскохозяйственных земельных участков

К сельскохозяйственным землям принято относить участки, которые предназначаются для занятия сельским хозяйством и находящиеся при этом за чертой городских поселений, согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ.

Сельскохозяйственные участки могут быть предназначены как для целей:

  • Индивидуального хозяйствования;
  • Садоводства, огородничества;
  • Производства сельскохозяйственной продукции;
  • Выпаса скота и сенокошения.

Земельный пай – это доля сельскохозяйственного земельного участка, принадлежащая одному физическому или юридическому лицу.

Выдача земельных паёв проводился после распада СССР с целью приватизации земель колхозов их бывшими работниками. Земельный пай не имеет натурального выражения в виде границ, он даёт право на обладание указанной в документе о наличии пая доли на землю в праве общей собственности.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности нескольких пайщиков, управляется общим собранием таких пайщиков.

Законодательное регулирование

Если участок для сельского хозяйства находится в собственности государственных органов власти, то оформление прав на такой участок осуществляется в рамках приватизации и регулируется:

  • Ст. 39.5 Земельного кодекса;
  • Ст. 3 закона № 137 «О введении в действие ЗК».

Оформление прав на собственности на земельный пай, находящийся в составе сельскохозяйственного земельного участка, регулируется положениями ст. 13 и ст. 13.1 закона № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Процедура оформления

Способ получения сельскохозяйственного земельного участка в собственность зависит от вида права, на основании которого землепользователь претендует на участок. К таким правам могут относиться:

  • Право на пай, находящийся в составе надела общей собственности;
  • Право бессрочного пользования или пожизненного владения государственным участком.

Для перехода прав на участок из государственной собственности в частную необходимо написать заявление земельному собственнику (местному органу исполнительной власти) о предварительном согласовании приватизации, а при наличии земельного пая необходимо подать объявление в СМИ о желании выделить надел из общей собственности в натуре.

Предварительный этап

После предварительного согласования предоставления или публикации объявления о выделе в СМИ землепользователю необходимо организовать геодезические работы по определению границ сельскохозяйственного надела.

Геодезические работы осуществляются кадастровыми инженерами, состоящими в федеральном реестре кадастровых работников, или межевыми компаниями, организующими работу таких инженеров.

Работы проводятся непосредственно на участке и включают в себя:

  • Топографическую съёмку территории;
  • Измерительные работы;
  • Определение координат граничных точек;
  • Оценка состояния почвы.

Согласно п. 6 ст. 13.1 ФЗ № 101, проект плана утверждается не ранее, чем через 30 дней после ознакомления с ним всех заинтересованных лиц (соседей, будущего собственника и других пайщиков участка).

Если все участники общей долевой собственности намерены выделить свои доли и получить права собственности на отдельные участки земли, то они утверждают на общем собрании проект межевания общего участка и определяют границы будущих наделов.

Решения общего собрания оформляется в протокол, к которому прилагается проект межевания, в соответствии с которым происходит образование отдельных участков, и дополнительное согласование границ с участием кадастрового инженера в таком случае не требуется (п. 3 ст. 13 ФЗ № 101).

Необходимые документы

Для оформления в собственность земельного пая потребуются следующие документы:

Документ о праве на земельный пай является основанием, по которому пайщик может выделить свой участок в натуре, а указанная в данном документе доля участка позволяет кадастровому работнику вычислить площадь образуемого участка и определить его границы.

Право на пай выдаётся при разделе коллективных участков каждому пайщику бесплатно или может приобретаться на рынке ценных бумаг как земельный капитал, его стоимость зависит от категории земли и её кадастровой ценности.

Межевой план необходим для оформления кадастрового паспорта участка, его изготавливает кадастровый специалист на основе проведённых измерений, стоимость его изготовления зависит от площади участка и его доступности для измерений и может составлять до 15000 рублей для участков площадью не более 1 Га. Изготовление межевого плана составляет 1-3 недели.

Справка из правового реестра необходима для того, чтобы исключить возможные притязания на образуемый надел со стороны третьих лиц и убедиться в том, что на землю не наложен арест. Заказать такую справку можно в многофункциональном центре или в разделе сайта Росреестра.

При предоставлении земли из муниципальной собственности необходимо писать заявление по стандартной форме.

В заявлении необходимо указать:

  • ФИО и адрес заявителя;
  • Адрес расположения участка;
  • Кадастровый номер участка;
  • Категорию земли и вид использования участка.

Текст начинается с указания органа подачи бумаги с указанием ФИО и должности принимающего заявления сотрудника, после чего следует просьба предоставить право собственности на участок с изложением его характеристик.

Порядок действий

Оформление прав на земельный пай для случая, когда участок выделяет один из пайщиков, осуществляется в следующем порядке:

  • Подача объявления в СМИ о желании выделить пай в натуре;
  • Организация межевых работ на местности;
  • Получение кадастровых документов;
  • Регистрация права собственности в Росреестре.

Перечень СМИ, в которые публикуются объявления о выделе пая, утверждается местным законодательством.

Изготовленный межевой план подлежит согласованию с другими пайщиками и соседними землепользователями. Важно учитывать, что площадь образуемого участка может отличаться от расчётной из-за особенностей рельефа или почвы, но не более, чем на 10 процентов (п. 16 ст. 13.1 ФЗ № 101).

После изготовления кадастровых документов землепользователю необходимо зарегистрировать своё право на участок, для этого в местное отделение Росреестра подаётся заявление на регистрацию, к которому прилагаются следующие бумаги:

  • Кадастровый паспорт;
  • Документ о праве на земельную долю (пай);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Если выдел участка в натуре происходил на основании проекта межевания, утверждённого общим собранием пайщиков, то к заявлению необходимо приложить выписку из протокола собрания.

При нахождении земли в собственности органов власти, регистрация прав на участок после оформления кадастровых документов осуществляется на основании заявления, поданного в уполномоченный орган, о предоставлении земли в собственность.

Стоимость и сроки

Общий срок регистрации права при выделе пая в натуре из общей долевой собственности складывается из следующих составляющих:

  • Ожидания возможного отказа других пайщиков (месяц);
  • Проведения кадастровых работ (до трёх недель);
  • Оформление кадастрового паспорта (5 дней);
  • Регистрация права собственности в Росреестре (2 недели).

Таким образом, получение права собственности может составлять до трёх месяцев с учётом времени на подачу заявлений и заключения договора с кадастровой компанией.

Стоимость всех работ включает в себя расходы на межевание (до 15000 рублей), публикацию объявлений в СМИ и оплату госпошлины за регистрацию – 2000 рублей.

Если сельскохозяйственный участок предназначен для садоводства, огородничества или полевого подсобного хозяйства, то госпошлина за его регистрацию составит 100 рублей.

Итак, для оформления сельскохозяйственных участков в собственность нужно заказать межевые работы по выделению границ надела для его образования из общего участка, получить кадастровый паспорт и зарегистрировать право собственности. Если земля оформляется в собственность из числа муниципальных земель, то кадастровые работы оплачиваются муниципалитетом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/oformlenije/oformit-v-sobstvennost-selskoxoz.html

Земельный пай: что это такое, что с ним делать, сельхозназначения, находящийся в аренде колхоза, сколько стоит, размер

Если земельный пай не используется

Земельный пай &#8212, часть территории, выделяемая физическому лицу из общего земельного актива. Его доля определяется в процентном соотношении от общей площади всех участков в гектарах или других единицах измерения.

Что это такое

В России такие участки стали выделяться с 1991 года с целью увеличения количества частных землевладельцев. Земельная реформа позволила многим людям стать владельцами части земли с помощью его оформления в собственное имущество.

Многих интересует вопрос земельного пая, что это такое и что с ним делать? Пай не относится к земельному участку с наличием выделенных четких границ, это только право на часть земли.

Он имеет размер, материальную оценку, но выделения самого участка на местности нет. Паевые земли могут быть предоставлены для разных целей, но в основном они предназначены для сельхозназначения. При этом должны учитываться интересы и других пайщиков.

Допускается приватизация земельного пая в собственность. Чтобы его получить, оформляется свидетельство и необходимая кадастровая документация, в том случае, если владелец паевой доли решил провести процесс межевания и выделения его для продажи.

ВНИМАНИЕ! Земельные наделы можно продавать, покупать, либо сдавать в аренду с целью получения пассивного дохода.

Кому положены

Бесплатные паи выдаются членам колхозов, совхозов, а также жителям сельской местности. Земельный пай может быть предоставлен и наследнику члена сельхозпредприятия.

Выделение пая

Чтобы провести процедуру выделения пая, прежде всего необходимо составить план:

  • Схема межевания утверждается на общем собрании собственников.
  • Нужно получить заключение, выдаваемое земельным комитетом муниципального образования о том, что не нарушены нормы земельного законодательства.
  • На выделенный паевой участок необходимо оформить кадастровый паспорт.

Остальные пайщики должны быть осведомлены о том, что готовится к формированию земельный участок. Для этого можно распространить информацию с помощью местной газеты. Извещение подается за один месяц до начала землеустроительных работ.

Как приобрести

Доля земельного участка может быть куплена без проведения необходимых работ. Достаточно в договоре указать размер пая, информацию об обременениях (если она есть), в том числе срок передачи земельной доли. К договору необходимо приложить схему участка земли, без обозначения границ.

ВНИМАНИЕ! Наиболее выгодно приобрести выделенный участок с уже обозначенными границами, собственным планом и кадастровой стоимостью.

Получить надел можно несколькими способами:

  1. Купить.
  2. Получить в наследство.
  3. Получить в дар.

Бывают ситуации, когда желающий приобрести паевую землю не осведомлен о его точном местонахождении. Как узнать, где находится участок?

Чтобы выяснить координаты участка и его границы, необходимо обратиться к кадастровому специалисту (инженеру) по месту расположения земельного надела. Он на основании данных из кадастрового органа вынесет с точностью участок земли с привязкой к месту его расположения.

Стоимость

Стоимость может зависеть от разных факторов и параметров. Если доля земли приобретается для строительных работ, то основным критерием, который будет определять цену пая, является расположение данного участка. Если он находится за чертой города, то и его стоимость будет гораздо выше.

Если пай покупается для дальнейшего сельскохозяйственного использования, то стоимость будут определять следующие факторы:

  • Общая площадь земельного надела.
  • Насколько плодородна почва.
  • Удаленность от инфраструктуры.

Средняя цена паевого участка составляет от 50 до 250 тыс. рублей за 1 сотку. Пайщик имеет право реализовать свою долю по любой установленной стоимости.

Важно учитывать один момент. По закону, если владелец земельного пая решает провести сделку по его продаже, то он должен уведомить об этом муниципалитет, так как он имеет преимущественное право на приобретение.

Владельцу пая необходимо обратиться с письменным обращением в местную администрацию с указанием размера пая, его местоположения, а также стоимости. Если не выполнить данное условие, то все дальнейшие сделки будут незаконными.

Если муниципалитет отказывает в покупке или не дает ответа в течение трех месяцев, пай можно продавать другим. При этом цена объекта не должна быть меньше, чем была указана в письме. Иначе на собственника могут наложить штраф или сделка будет считаться недействительной.

Оформление

ВНИМАНИЕ! Чтобы паевая земля была признана собственностью ее владельца, необходимо пройти государственную регистрацию.

Для приобретения статуса собственника земельного пая при его покупке, потребуется составить договор о совершенной сделке. Далее необходимо предоставить в регистрационные органы такие документы, как:

  1. Копия паспорта.
  2. Согласие супруга или супруги на проведение сделки, которое нотариально заверяется.
  3. Полномочия на право пользования земельным паем.
  4. Заявление.
  5. Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
  6. Копии уведомлений остальных пайщиков о запланированной продаже участка, а также подтверждение их отправки.

После предоставления всех необходимых бумаг работник Росреестра выдает расписку, в которой указан список полученных документов, дата и время обращения за документами, которые будут устанавливать право на паевую землю.

Следующим шагом будет выделение доли земельного участка на местности. Для этого в управление сельхозпредприятия предоставляется заявление. В документе указывается размер и местонахождение пая. Затем проводится межевание площади. В целом, вся процедура регистрации прав собственности на паевой участок занимает от 1 до 2 месяцев.

Как распорядиться

Владелец выделенной земельной доли вправе распорядиться ею на свое усмотрение, если данные действия не будут нарушать нормы земельного законодательства. Основными совершаемыми сделками могут быть:

  • Купля или продажа пая.
  • Обмен на другое имущество.
  • Сдача в аренду. Арендный договор может быть заключен на любой период времени и обязательно должен быть зарегистрирован в государственном органе, если срок сделки более 1 года. Плата за арендуемый пай устанавливается обеими сторонами по соглашению и не может быть изменена в одностороннем порядке.
  • Отдать в пользование.
  • Заложить.
  • Подарить или передать в наследство.

Чаще всего пай сдается в аренду или отдается во временное пользование с целью получения прибыли. Также он может быть использован как уставной капитал юридического лица (акционерного общества, а также потребительского или производственного кооператива).

ВАЖНО! Оформление пая, а также совершаемые с ним сделки подлежат налогообложению, размер которого зависит непосредственно от кадастровой стоимости участка. При этом его величина не должна быть менее 1000 рублей.

Преимущества и недостатки

К основному плюсу паевого участка можно отнести возможность получать с него постоянный доход. Это могут быть денежные средства, которые получают как с продажи выращенной сельхозпродукции, так и с совершенных сделок.

Отрицательной стороной является его обязательное налогообложение, плохой урожай или вовсе его отсутствие, а также недобросовестность арендаторов, что может привести к потере прибыли. По законодательству, государство может забрать в принудительной форме земельный пай, если он используется не по назначению или не оформлен юридически.

Незаконные сделки

Бывают ситуации, когда стороны пытаются нарушить закон и оформляют дарение как сделку купли-продажи. Главное назначение паевой доли &#8212, это осуществление сельскохозяйственной деятельности. Очень часто на практике такие земли становятся объектами инвестирования в обход существующим нормам земельного права.

Если правильно использовать земельный пай, то можно получать хорошую и стабильную прибыль.

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/zemlya/zemelnyiy-pay-kak-oformit-puti-ispolzovaniya-i-poryadok-oformleniya-arendyi

Земельный пай в собственности: что можно с ним делать, права владельца

Если земельный пай не используется

Последние изменения: Январь 2020

Среди существующих видов владения недвижимостью земельный пай отличается особым правовым статусом.

  Получать земельный надел как части общей собственности граждане стали с 1991 года, когда работникам коллективных хозяйств и других сельхозобрабатывающих предприятий предоставился шанс получить земельный пай в собственность. Что можно с ним делать, как правильно оформляются сделки, до сих пор знают не все владельцы паев.

Прежде, чем разбираться с вопросом распоряжения землей, изучают правовую специфику владения паем.

Правовые особенности

Земельным паем называют право на часть общей собственности, состоящей из объединенных наделов участников. Определить размер пая можно в процентах, сравнивая с суммарной площадью земли пайщиков, определяемой в гектарах и других единицах измерения.

Собственником пая изначально становились только лица, работавшие в колхозе или совхозе, из земельных владений которого и выделялись паи. Собственник пая, при желании, бесплатно переоформлял причитающийся участок в собственность, пройдя регламентированную законом процедуру приватизации.

Заинтересованный собственник вправе использовать пай в качестве взноса в уставной капитал производственного предприятия на территории, АО, кооператива.

Отличительной чертой пая служит отсутствие точных географических координат, формы, границ в общей массе земель пайщиков. Чтобы оформить и распорядиться наделом надлежащим образом, устанавливают границы надела, проводят межевание, выделение с согласованием плана новой земли общим собранием участников.

В дальнейшем, регистрация права на земельный пай и получение свидетельства на собственность позволит распорядиться землей, подарить, сдать в аренду и т.д. При планировании распорядительных действий учитывают, что землей пользуются исключительно в рамках разрешенного вида деятельности, т.е. для сельского хозяйства.

Особенности правообладания земельным паем оказывают влияние на любой процесс распоряжения собственностью:

  • оформление сделки купли-продажи земельного пая с возмездным отчуждением-приобретением недвижимости;
  • передача в дар;
  • наследование;
  • сдача в аренду.

Популярным способом получения пассивного дохода от владения паем служит передача его для землепользования заинтересованному лицу-арендатору. Плата по договору аренды фиксируется в качестве дохода в виде денежных средств или в натуральном выражении (частью урожая или произведенной продукцией).

Перспективы аренды

Заключение арендных отношений является наиболее простым решением, когда речь идет об использовании пая с выгодой для владельца. В силу того, что паевая собственность не является выделенной в натуральном выражении, передавать в аренду можно лишь право вести деятельность в пределах общей земли всех пайщиков, что ограничивает оформление и использование.

Решая вопрос об оправданности и выгоде от аренды, необходимо помнить, за что могут отобрать пай на землю.  Имущественное право в размере пая может быть изъято властями как невостребованное, без оплаты какой-либо компенсации дольщику, если будет установлено, что отведенная часть земли никак им не используется. Данный факт увеличивает ценность аренды.

В силу ограниченного права использования (как сельхозугодия), популярным вариантом аренды остается передача его физлицу или организации для ведения сельскохозяйственной деятельности, исключая строительство жилья и иных объектов недвижимости.

При намерении выгодно распорядиться всей долей, пайщику следует соблюсти требования к процедуре аренды. Для использования земли арендаторами на законных основаниях, выполняют следующие действия:

  1. Поставить на кадастровый учет, оформить кадастровый паспорт.
  2. Согласовать условия аренды на общем собрании пайщиков (решение фиксируется в протоколе).
  3. Соблюдать установленные рамки максимальной длительности аренды (организация пастбищ или сенокоса – 3-летний период, в остальных случаях срок устанавливается по достижении договоренности сторон, но не дольше 49 лет).
  4. Положения договора могут предусматривать возможность получения приоритетного права на выкуп.

Большая часть паев в настоящее время аккумулируется в руках собственников крупных предприятий агропромышленного комплекса. Тем не менее, нередки случаи передачи наделов в руки мелких фермерских хозяйств, расположенных на той же территории, к которой относится местоположение пая.

Перспективы аренды позволяют арендодателю:

  • Иметь потенциального покупателя недвижимости в перспективе ближайших лет.
  • Получать арендную плату в денежном выражении, либо заменять ее расчетами «натурой», произведенной продукцией, собранным урожаем, результатами деятельности организации-арендатора (наиболее частыми случаями являются расчеты зерном, комбикормом, сеном, которые далее используются пайщиком на нужны подсобного хозяйства и выращивания домашнего скота и птицы).
  • Стать одним из участников основанного аграрного предприятия. Помимо распределения прибыли от деятельности организации, пайщик получит право голоса при принятии решений на собраниях акционеров. Значимость голоса пайщика устанавливается соразмерно внесенной в создание предприятие доле.

Сложности продажи земельного пая

Так как на законодательном уровне предусмотрено право изъятия неиспользуемого пая, либо при несоответствии вида пользования разрешенному, а также ограничении права купли-продажи определенным кругом лиц и организаций, цена пая, по сравнению с обычным участком в собственности, снижена.

Самый выгодный вариант распоряжения своей долей –  ее отчуждение с передачей в состав фермерского хозяйства. Данный способ избавляет от риска принудительного изъятия в дальнейшем. Однако подобный вариант распоряжения не всегда предусмотрен на практике.

Сложность состоит в том, что предприятия, занимающиеся агропромышленной деятельностью, аккумулировали значительную часть земель и выделение какой-либо части из них (выдел пая) не в интересах организации, всячески препятствующей потере определенной доли обрабатываемых территорий.

Дольщик, ограниченный в праве продажи, вынужден искать альтернативные варианты передачи имущества с выгодой для себя. К таким случаям относят оформление дарственных. Таким образом, хозяин пая оформляет договор дарения, подменяя им фактическое возмездное отчуждение.

Данный метод распоряжения участком нарушает основной принцип безвозмездности, применяемый при дарении, а поэтому противоречит законодательству.

Более того, подписание дарственной служит поводом для отчуждения собственности, без каких-либо гарантий в оплате со стороны одаряемого.

Оптимальным выходом из ситуации станет продажа пая заинтересованным лицам – собственнику прилегающих наделов или предприятию, ведущего деятельность на территории, к которой относится данный пай.

Цена продажи является важным критерием, влияющим на всю дальнейшую сделку, основываясь на следующих фактах:

  • Стоимость пая при возмездном отчуждении устанавливается приближенно к кадастровой, в то время как рыночная цена земель, оформленных в частную собственность, будет гораздо выше. Если нет возможности добиться выдела земли в натуральном виде и установлении границ и местоположения участка, единственным вариантом станет продажа покупателям из числа заинтересованных лиц.
  • Следует помнить, что местная администрация, по закону, сохраняет приоритетное право на выкуп. Чтобы продать землю по более выгодной цене, необходимо, предварительно получить согласие от представителей местной власти на продажу пая другому лицу. Основанием считать сделку законной станет оформленный отказ администрации от покупки на предложенных пайщиком условиях.
  • При согласовании сделки учитывают, что полученный отказ действует только на те условия, которые ранее предлагал дольщик. Если он захочет продать землю со скидкой от первоначальной цены, придется заново согласовывать.
  • Сумма сделки определяется на основании стоимости по кадастровому учету, основываясь на параметрах владения: особенностей климата, рельефа, состояния земель, удаленности, коммерческой ценности и т.д.

Выделение доли

Неплохой альтернативой служит физическое выделение пая. Это позволяет дооформить землю в частную собственность и распоряжаться ею в дальнейшем без согласования с остальными пайщиками и местными властями (при условии соблюдения категории разрешенного применения).

Выдел происходит двумя способами:

  1. Индивидуально, когда определяется земельная собственность «в натуре» для одного человека. Соответственно, участок получает кадастровый номер, регистрируется в базе за конкретным хозяином на четко определенной территории.
  2. Через групповой выдел, когда объединяются заинтересованные пайщики и создают единый участок, доля из которого будет принадлежать на правах долевой собственности. В пользу данного выделения говорит возможности эффективного распоряжения созданным наделом, доли которого далее будет проще дооформить в единоличную собственность.

Выделение пая позволит в дальнейшем завершить процесс перевода в частную собственность, определить имущественное право владельца физически, самостоятельно контролировать в дальнейшем процесс оптимального его использования. Выделенная доля продается быстрее и выгоднее, не ограничивая собственника в выборе покупателя, цены, обмене на другую недвижимость. Выделенный пай передается по наследству или в дар.

К недостаткам выделения относят необходимость дополнительных затрат на межевание и установление координат и границ, а также длительность периода согласования, что исключает  быстрое распоряжение.

В зависимости от преследуемых целей на ближайшее время и в долгосрочной перспективе, выбирают наиболее подходящий путь, тщательно взвесив выгоду и последствия каждого варианта.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/zemlya/zemelnyiy-pay-v-sobstvennosti-chto-mozhno-s-nim-delat/

Что такое невостребованная земельная доля из состава земель сельхозназначения. Как вернуть принадлежность земельного пая

Если земельный пай не используется

Понятие невостребованная земельная доля использовалось законодательством до конца 2010 года (фактически – до начала 2011, когда новый закон «Об обороте земель сельхоз назначения» вступил в силу). Так называются земли, которые были переданы государством в частные руки, но новый владелец не стал осваивать и оформлять право владения.

Введение порядка перехода прав от владельца к органам местного самоуправления было обусловлено реалиями: переданные в частные руки земли, которые не использовались по назначению, простаивали. Это недопустимо, так как земля – ценный для государства ресурс, который должен осваиваться максимально эффективно.

Признаки невостребованных земельных участков и правила их освоения прописаны в законодательстве.

История явления невостребованных земельных долей

После распада Советского Союза и образования в 1991 году нового государства Российская Федерация правительство распределило часть земель сельскохозяйственного назначения работникам сельхозпредприятий. Выделялись права на владение земельными наделами, а не сами фактические площадки с определёнными границами.

Земельный надел, право на который предоставлялось, назывался земельный пай. Передача участков из общего земельного массива происходила безвозмездно. Работник получал бумагу с указанием:

  • размеров планируемого участка;
  • информацию о категории земли и её назначения: для сельскохозяйственных работ;
  • его стоимости.

Не все доли были освоены. Те, которые простаивали в течение трёх и более лет, попали в категорию невостребованная земельная доля из земель сельхоз назначения.

Новое законодательство

Закон «Об обороте земель с/х назначения» ввёл правила, в соответствии с которыми доля относится к землям, невостребованным в сельхоз целях. Под этот закон попали участки:

  • которые не эксплуатировались три и более лет;
  • не были переданы в аренду в этот период;
  • нет информации о владельце в момент, когда земельный пай приватизируется;
  • некому унаследовать право на участок после смерти получателя ни по завещанию, ни по закону;
  • наследники отказались принимать пай после умершего;
  • наследники официально признаны недостойными, а других не имеется.

Примечание: если при жизни владелец сдал землю в аренду, потом умер, а наследников нет, пай так же признаётся невостребованным, несмотря на наличие договора аренды.

Таким образом, земельный пай попадает в категорию невостребованных сельхозземель, если владелец прав на него отсутствует, и нет никакой информации о нём или наследниках после его смерти. До нового закона не было чёткого понимания, что делать с земельным участком в этой ситуации. Сейчас есть правила, которые помогают не допустить простаивания ценного земельного ресурса и его обеднения.

Как участок признаётся невостребованным

Попасть в эту категорию земля может только после официальной процедуры причисления, которая происходит по регламентированному алгоритму:

  1. Муниципальные власти составляют список лиц, владельцев земельных паёв, чьи земли рискуют попасть в категорию невостребованных. Главный и единственный признак: земли не были освоены, хотя со дня получения пая прошло минимум три года.
  2. Кроме того, этот же орган создаёт список земель, которые планируется наделить статусом невостребованных.
  3. Список размещается в средствах массовой информации: бумажных (официальные издания) и электронных (сайт ведомства, которое создавало список).
  4. Минимум через три месяца созывается собрание участников долевой собственности. Списки обсуждаются, а затем утверждаются на этом собрании.
  5. Если по каким-либо причинам список утвердить не удалось посредством собрания, то через 4 месяца после официального опубликования администрация вправе утвердить его самостоятельно. Это тоже предусматривает законодательство.

Дальнейшая судьба земельных участков в статусе «невостребованный»

С момента публикации списка прошло 4 месяца, и он утверждён муниципалитетом или участниками собрания. Далее муниципальные власти:

  • подают иск в суд. Исковое требование: вернуть право распоряжения на земли из списка администрации, то есть, государству;
  • решение суда в пользу истца становится основанием для регистрации муниципалитетом права собственности на земли в регистрационном органе;
  • в течение месяца после факта регистрации вновь публикуются данные в средствах массовой информации: оповещение населения о судьбе бывших земельных паев;
  • участки подлежат продаже. При этом цена будет существенно ниже, чем кадастровая стоимость – примерно 15% от стоимости, указанной в кадастровом паспорте. Информация о продаже вновь попадает в официальные СМИ, а так же специальные доски объявлений, принадлежащие муниципалитету.

Преимущественное право приобретения невостребованных паёв государство оставляет за организациями, которые:

  • ведут сельскохозяйственную или фермерскую деятельность;
  • пользуются землёй, которая относится к долевой собственности.

Если в период полугода после оформления прав собственности администрацией землю никто не выкупит, тогда она окончательно и полностью переходит в распоряжение муниципалитета. В этом случае действует принцип минимальных размеров территории. В этом случае участок можно будет купить за его полную стоимость.

Как вернуть принадлежность земельного пая, перешедшего в категорию невостребованного

Бывают случаи, когда владельцы паев отказываются признавать факт причисления имущества к невостребованному. Законодательство предусматривает процедуру оспаривания (п.9 ст.12.1).

Алгоритм оспаривания:

  • на собрании, утверждающем список наделов, попадающих в категорию невостребованных, либо в период три месяца после его публикации владелец должен в письменной форме высказать возражения. Для наибольшего эффекта допускается выражение мнения и на собрании, и путём подачи письменного заявления;
  • подать возражение в муниципалитет, который инициировал создание списка;
  • если это не возымело действия, либо если трёхмесячный срок упущен, владелец пая вправе обратиться в суд. Исковые требования – исключить участок из категории невостребованных и вернуть право долевой собственности истцу. Процедура судебного разбирательства несложная и обычно заканчивается положительным решением по иску.

Помимо самого собственника сделать это могут его законные правопреемники, если они приняли наследство. Доказательством перехода права становится свидетельство о наследстве, полученное от нотариуса, или заявление на принятие наследства, если шестимесячный срок вступления ещё не истёк.

Заключение

Правила признания территорий невостребованными существенно облегчило оборот земель как таковых. Владелец может оспорить решение муниципалитета в период вплоть до продажи участка третьим лицам.

Однако, собственнику, который смог вернуть право на надел себе, следует помнить: землю необходимо осваивать, чтобы она не потеряла сельскохозяйственной значимости.

Признание земли невостребованной направлено на поддержку сельского хозяйства и на регулирование целевого использования ценного ресурса.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/nevostrebovannaya-zemelnaya-dolya/

Правила получения и распоряжения земельными паями

Если земельный пай не используется

Прежде всего, важно понимать, что такое земельный пай. Начиная с 1991 года, с момента начала массовой реорганизации колхозов и совхозов, граждане, проживающие в сельской местности, получили возможность выделиться из совместного сельхозпредприятия, получив земельный пай.

При этом право забрать паевое имущество имели не одни лишь бывшие работники колхозов и совхозов — возможность оформить земельный участок в бессрочное пользование получили и сотрудники социальных объектов, расположенных в деревне.

Сельские учителя, врачи, работники культуры также стали владельцами своей части расформированного предприятия. Что с ним делать?

Как правильно распорядиться

Можно ли продать земельный пай? Этот вопрос являлся актуальным для многих граждан, когда им вручили сертификат на паевое имущество.

Ведь этот документ не предполагает выделение земли в натуре, что отличает его от обычного права собственности на земельный участок, оформляемого при покупке или дарении.

Юридически это также является правом на владение землей, однако с определенными ограничениями, которые затрудняют отчуждение пая в частные руки.

В отличие от частной собственности, паи на землю могут быть изъяты районной администрацией без какого-либо денежного возмещения в случае, если участок не используется по назначению.

Кроме того, продажа паевого сертификата представляет весьма своеобразную процедуру — его нельзя продать постороннему человеку или юридическому лицу, которое не имеет отношение к обрабатыванию этой земли.

Пай также не разрешается использовать для строительства, а лишь для ведения сельского хозяйства.

Несмотря на довольно жесткие ограничения в сфере использования и продажи, паевые сертификаты всё же представляют определенную материальную ценность, которую можно конвертировать в денежный эквивалент. Паи можно продать или сдать в аренду — но лишь тому, кто будет обрабатывать эту землю. Покупателем или арендатором доли может являться как физическое, так и юридическое лицо.

Как показывает практика, в большинстве случаев имеет место сдача в аренду такого надела крупным и средним агропромышленным предприятиям и холдингам. Фермерские хозяйства занимают оставшуюся нишу.

В последние годы аренда приобрела значительный размах, учитывая естественное укрупнение сельхозпроизводителей.

Однако значительная часть собственников земельных наделов вынуждена соглашаться на натуральную форму оплаты аренды, получая не деньги, а сельхозпродукцию — зерно, комбикорм, сено и др. Это позволяет владельцам сертификатов вести приусадебное хозяйство и выращивать скот.

Читать также:  Основные способы узнать кадастровую стоимость участка земли

Ещё один вариант использования земельного пая — это возможность стать совладельцем агропромышленного предприятия.

В отличие от аренды или продажи, владелец паевого сертификата получает возможность принимать участие в деятельности агропредприятия как миноритарный акционер, получая прибыль в зависимости от количества обрабатываемой земли и её урожайности.

Имеет ли право владелец выделить пай

Что это такое — выделение земельного пая в натуре? По своему содержанию, это наиболее эффективный, с точки зрения экономики, способ реализации своего права собственности на землю, поскольку предполагает вместо неопределенного права на долю выделение отдельного земельного участка, с присвоением ему кадастрового номера. Соответственно, выделенный в натуре участок впоследствии можно будет значительно выгоднее продать, построив на нём жилой дом, дачу или ферму.

Ещё одно преимущество — распоряжение отдельным участком не требует согласования с соседями. При этом выделение может происходить одним пайщиком или целой группой, желающей организовать совместное фермерское хозяйство. Формально законодательство не запрещает выделение пая в отдельное фермерское хозяйство, однако на практике нередко возникают разного рода трудности.

В их числе определенную сложность может представлять индивидуальное межевание на местности.

Кроме того, что это достаточно дорогостоящая работа, стоимость которой всецело ляжет на плечи пайщика, трудности могут подстерегать в отсутствии контрольных точек координат, на основании которых определяются границы будущего участка. В некоторых случаях процедура межевания может превышать один или два года.

Для выделения земли в натуре требуется разрешение большинства среди остальных собственников паевых сертификатов расформированного колхоза, а также объявление в местной прессе о выделе.

После завершения межевания происходит оформление кадастрового плана, в результате чего пайщик получает на свой участок кадастровый паспорт и номер.

Завершает процедуру выделения земли в натуре получение свидетельства о праве собственности.

Принимая решение о выделении участка, следует понимать, что ведение небольшого фермерского хозяйства — чрезвычайно сложная и, зачастую, невыгодная работа.

С точки зрения получения максимальной прибыли с пая более выгодно межевание большого участка на несколько собственников. Это позволяет его сдать в аренду подороже.

Также крупные участки значительно легче обрабатывать, чем небольшие частные поля, занимающие всего несколько гектаров.

Читать также:  Правильное составление кадастрового плана

Возможные проблемы при отчуждении пая

Поскольку законодательство допускает возможность отобрать земельный пай у владельца при неиспользовании земли по назначению, а также ограничивает его приобретение, это существенно уменьшает стоимость паевого сертификата, в отличие от земли, имеющей статус частной собственности. Наиболее благоприятный способ отчуждения паевой земли — это её выделение в отдельное фермерское хозяйство, после чего уже никто не сможет её изымать или отбирать.

Однако практика показывает, что выделение пая в натуре не всегда допускается.

Агропромышленные предприятия, в аренде которых находится значительная часть земельных ресурсов, крайне не заинтересованы в дроблении полей и препятствуют этому всеми законными методами.

Вместе с тем, владелец сертификата, не имея возможности открыто его продать, может воспользоваться другим способом: договор дарения, оформленный на покупателя, теоретически это допускает.

Однако это входит в противоречие с действующим законодательством, которое устанавливает исключительно безвозмездный характер дарения. Покупатель после оформления дарственной может просто не заплатить — и закон будет на его стороне. Продать пай можно владельцу соседнего участка или агропредприятию, которое обрабатывает эту землю.

Однако цена при этом будет определяться по приблизительной кадастровой стоимости, что почти наверняка ниже, чем в случае продажи участка, находящегося в частной собственности. Не имея возможности выделения земли в натуре, решение продать паевой сертификат может являться наиболее приемлемым с точки зрения отсутствия противоречий с законом.
Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
(22 в среднем: 4,60 из 5)
Загрузка…

Источник: https://yurist-konsult.ru/zemelya/zemelnyj-paj.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.