Для чего нужна планировка территории

Тема 5. Планировка территории

Для чего нужна планировка территории

План:

1. Проект планировки территории. Проекты межевания территорий.

2. Градостроительные планы земельных участков.

3. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

Планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности.

Следуя за планированием территории и градостроительным зонированием, планировка территории осуществляется в целях детальной проработки градостроительных решений применительно к территории конкретных планировочных элементов (кварталов, микрорайонов и т.д.). Планировка территории должна осуществляться на основе документов территориального планирования, а также правил землепользования и застройки.

По идее законодателя планировка территории должна предшествовать строительству, поскольку при планировке территории должна определяться плотность и параметры застройки конкретного района, квартала и других планировочных элементов.

Планировка территории осуществляется путем подготовки документации по планировке территории.

ГрК РФ впервые закрепил цели планировки территории:

1) обеспечение устойчивого развития территории;

2) выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

3) установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

4) установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (часть 1 комментируемой статьи).

В то же время, указанный перечень не является исчерпывающим.

Так, планировка территории проводится в целях установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения, не только линейных объектов, но и иных объектов капитального строительства, а также в целях выявления в границах застроенных территорий свободных земельных участков, которые также могут быть предоставлены для строительства.

Новеллой ГрК РФ является установление четких критериев разграничения, в каких случаях для планировки территории, в том числе установления границ земельного участка, применяется градостроительное, а в каких случаях – земельное, лесное, водное и иное законодательство (части 2 и 3 ст. 41).

Планировка территории в соответствии с ГрК РФ осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков документации по планировке территории готовится в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Применительно к планировке территорий, не предназначенных для строительства, особенно следует отметить вопросы внутрихозяйственного землеустройства.

Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни. При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:

организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Организация проведения территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти, а также территориального землеустройства, находящихся в федеральной собственности является полномочием Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

В то же время следует отметить, что установление границ земельных участков в застроенных и подлежащих застройке территориях в результате межевания территории, как элемента планировки территории, подготовка которого осуществляется в соответствии с ГрК РФ, является общим правило. Но существуют исключения из данного правила.

Так, в соответствии не с градостроительным, а с земельным законодательством будет осуществляться установление границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, по заявлению правообладателя такого объекта. При этом не требуется подготовка документации по планировке территории.

Так, в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ. Здесь следует отметить ошибку законодателя, орган местного самоуправления изготовляет не кадастровую карту (план) земельного участка, а проект границ земельного участка и утверждает его. Это, во-первых, вытекает из смысла пункта 8 указанной статьи, а, во-вторых, органы местного самоуправления не уполномочены на изготовление кадастровых карт (панов) земельных участков, подготовка и выдача которых – компетенция федерального органа исполнительной власти. На основании проекта границ земельного участка за счет граждан и юридических лиц – правообладателей объектов недвижимости на земельных участках, устанавливаются границы земельных участков на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Часть 4 ст.

41 устанавливает условия образования по инициативе их правообладателей новых земельных участков путем разделения земельного участка на несколько участков или объединения нескольких земельных участков в один, а также условия изменения общей границы земельных участков. Эти условия касаются как нормативной правовой базы, на основании которой осуществляется подготовка землеустроительной документации, так и требований к вновь образуемым земельным участкам.

В указанных случаях не требуется подготовка документации по планировке территории. Подготовка землеустроительной документации в таком случае должна осуществляться в порядке, установленном земельным законодательством.

В то же время ГрК РФ устанавливает следующие требования к вновь образуемым земельным участкам:

1) размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом.

Следует отметить ошибку законодателя в части, что запрет должен устанавливаться только на превышение предельного максимального размера земельного участка, предусмотренного градостроительным регламентом.

Поскольку размер земельного участка не должен быть меньше минимального размера участка, установленного градостроительным регламентом;

2) разделение земельного участка возможно только в случае наличия подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку;

3) обязательным условием объединения нескольких земельных участков является требование о том, чтобы образованный земельный участок находился в границах одной территориальной зоны.

Наличие в ГрК РФ указанных требований означает необходимость проведения проверки землеустроительной документации на ее соответствие этим требованиям и обеспечения со стороны органов местного самоуправления соответствующего контроля с позиций упорядочения планировочной организации территории.

Содержащийся в статье перечень требований к вновь образованным земельным участкам не является исчерпывающим. При этом также должны соблюдаться требования, предусмотренные земельным законодательством.

Часть 5 ст. 41 предусматривает виды документации по планировке территории – это проект планировки территории, проект межевания территории и градостроительный план. При этом проект планировки и проект межевания территории всегда являются документацией по планировке.

Градостроительный план можно рассматривать как вид документации по планировке территории только в случае, если он подготавливается в составе проектов межевания территорий.

В случае подготовки градостроительного плана как самостоятельного документа он не является документацией по планировке.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для достижения следующих целей. Во-первых, выделение элементов планировочной структуры (кварталы, микрорайона и т.д.).

И, во-вторых, установление параметров планируемого развития таких элементов планировочной структуры.

В дальнейшем развитие конкретных кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры и строительство на их территории должно осуществляться только в соответствии с проектом планировки территории.

ГрК РФ не раскрывает содержание элементов планировочной структуры, перечисляя только некоторые виды таких элементов – кварталы, микрорайоны.

Более подробно отдельные элементы планировочной структуры определены Строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство.

Части 2-6 указанной статьи устанавливают обязательные требования к составу и содержанию проекта планировки.

Так, проект планировки должен включать в себя основную часть, состоящую из чертежей и положений планируемого развития элементов планировочной структуры, и материалы по обоснованию основной части, которые должны содержать необходимые схемы и пояснительную записку. Утверждению подлежит только основная часть.

Часть 5 данной статьи определяет состав материалов по обоснованию проекта планировки территории в графической форме.

Источник: https://studopedia.su/1_10125_tema--planirovka-territorii.html

Что такое вертикальная планировка участка в строительстве – этапы, методы и многое другое

Для чего нужна планировка территории

Вертикальной планировкой участка называют комплекс инженерных мероприятий, направленных на искусственное преобразование, изменение и улучшение имеющегося рельефа местности для достижения градостроительных целей путем подсыпки грунта или его срезки. Ее выполняют в том случае, если имеющийся рельеф строительной площади не отвечает требованиям горизонтальной планировки.

Ключевой целью вертикальной планировки является формирование спланированных поверхностей, которые отвечают требованиям инженерного благоустройства и застройки территорий. С ее помощью создаются условия для возведения различных объектов капстроительства, размещения инженерных коммуникаций, прокладки улиц и т. д.

Основные этапы

Вертикальная планировка стройплощадки выступает одной из стадий подготовки территории под будущую застройку. Это начальная часть выполнения строительного плана.

Процесс проведения вертикальной планировки территории условно разделяется на следующие этапы:

  1. Снятие плодородного слоя грунта и его последующее перемещение за пределы участка. Необходимо максимально сохранять естественный рельеф местности. Приоритетным должен быть тот вариант изменения территории, который требует наименьшего объема земельных работ. Где это возможно, должен оставаться нетронутым плодородный слой грунта. При невозможности сохранения растительного слоя почвы его снимают и временно убирают со строительной площадки, чтобы в дальнейшем использовать при благоустройстве территории и организации рельефа.
  2. Процедуры разработки земляных масс. Выполняются путем срезки насыпей с их дальнейшим перемещением в имеющиеся на участке выемки.
  3. Подсыпка насыпи с последующим разравниванием грунта и его уплотнением.
  4. Финальная планировка участка (откосов и площадей) в выемках и насыпях.

План и методы создания проекта вертикальной планировки

Проекты вертикальной планировки участков создают на основе проектов горизонтальной планировки.

Метод их разработки выбирают с учетом особенностей рельефа местности, а также стадии готовности плана размещения капитальных объектов и инженерной инфраструктуры.

Вне зависимости от метода суть работы всегда заключается в определении высотных проектных отметок поверхности, расчете уклонов для движения транспорта и пешеходов и поверхностного водостока, подсчете объема земляных работ.

  • Метод проектных отметок . Этот вариант используется на подготовительных этапах разработки проектной документации высотного решения уличной сети, территории отдельного района или целого населенного пункта и при создании детальной го плана участка. Метод позволяет определить уклон, превышения, высотное положение разрабатываемого рельефа земельного участка. Создание схемы планировки заключается в определении и внесении в технологическую карту отметок в местах входа на участок, по границам объекта, на пересечениях дорожных осей, осей аллей, проездов, дорожек и в местах перегиба на данных осях, в углах площадок и в точках соприкосновения дорожки и площадки, в центрах площадок, в местах, находящихся на оси конца и начала дорожек, в местах характерных изгибов дорожек, в углах перекрестков дорог, а также на характерных участках по всей разрабатываемой территории.
  • Метод проектных (поперечных/продольных) профилей . Применяется при работе над планом земельного участка под строительство различных линейных сооружений. К ним относятся железные и автомобильные дороги, трамвайные пути, подземные инженерные сети и т. д. Также эта схема вертикальной планировки подходит для планирования отдельных зон территории. Суть метода заключается в создании продольного профиля улицы или участка с последующим построением поперечных профилей с шагом 20, 40 либо 100 м. Профилями здесь называют условные размеры проектируемой и существующей поверхностей в определенных сечениях.
  • Метод проектных (красных) горизонталей . Используется при создании детальных проектов вертикальной планировки улиц, промышленных площадок, площадей, территорий микрорайонов, зеленых насаждений и аналогичных объектов. Суть метода следующий: на план с геодезической подосновой, где изображен имеющийся рельеф и все планируемые проектные решения (сооружения, здания и т. д.) накладываются горизонтали, которые показывают проектный рельеф как прямые параллельные линии.

Помимо вышеперечисленных методов также применяются метод нулевой линии и сочетающий в себе разные способы планировки территорий комбинированный метод. Если проект сложный, могут использовать графоаналитические методы. Они дают возможность провести планировку с подсчетом объемов земляных работ при помощи компьютерного оборудования.

Какие проблемы решает вертикальная планировка?

Разработка плана позволяет:

  • организовать сток поверхностных ливневых, талых, дождевых и прочих вод с территории;
  • обеспечить безопасный для движения транспортных средств и пешеходов уклон улиц, перекрестков, площадей;
  • создать условия, необходимые для прокладки на земельном участке подземных инженерных сетей и возведений зданий, сооружений и прочих капитальных объектов;
  • организовать рельеф таким образом, чтобы свести к минимуму негативные последствия различных неблагоприятных физико-геологических факторов: подтопления территорий грунтовыми водами, образования оврагов, затоплений после ливневых дождей и т. д.;
  • придать рельефу местности максимальную архитектурную выразительность;
  • при необходимости создать искусственный рельеф;
  • решить задачи по подготовке городских территорий к постройке уникальных и/или крупных плоскостных объектов, например, аэродромов, спортивных центров и т. д.

Геодезические работы по вертикальной планировке участка

Работы над проектом геодезии выполняют специалисты проектных организаций.

Выделяют 2 основных вида проектирования:

  • Разработка проекта горизонтальной территории без изменения баланса земляных масс.
  • Разработка проекта наклонных площадок.

Балансом земляных масс называют условие, подразумевающее максимальное приближение к нулю разности между объемами подсыпки и срезки грунта.

Если полученный при разработке выемок объем почвы без остатка укладывается в возводимую на строительной площадке насыпь, то баланс признается равным нулю.

Этот вариант считается оптимальным, так как при нем не требуется включать в смету дополнительные средства на разработку земляных масс, их транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы.

При разработке проекта за базу берут имеющуюся топографическую поверхность земельного участка. Самой распространенной и простой является методика, при которой выполняется нивелировка (геодезическая съемка) территории застройки по сетке квадратов.

Длина стороны квадрата в этом случает должна быть в диапазоне между 10 и 100 метрами. Точки вершин квадратов на местности отмечаются с помощью колышков.

Основываясь на данных топографической съемки отметок вершин квадратов, вычисляют проектную отметку планируемой (горизонтальной) строительной площадки.

После этого выполняют расчет рабочих отметок в точках пересечений квадратов (плюсовой показатель – подсыпать, минусовой – срезать), а также расчет расположения точек и линий нулевых работ. Затем рассчитываются объемы земляных масс и определяется их картограмма.

При организации проектирования наклонных площадок используется похожая методика. Вертикальную планировку участка проводят уже с учетом заданного проектной документацией уклона.

Необходимо грамотное проведение вертикальной планировки территории ? Обращайтесь в компанию «Аркос», которая более 20-ти лет занимается строительными работами и проектированием объектов любой сложности. Телефон для связи со специалистами – +7(495)782-01-45.

Источник: http://www.Arkos-proekt.ru/articles/vertikalnaja_planirovka

Проект планировки территории коттеджного поселка

Для чего нужна планировка территории
×

Выберите страну или регион, чтобы контент и товары соответствовали вашему местоположению.

    English

страница / Проект коттеджного поселка / Проект планировки территории коттеджного поселка

Что такое проект планировки, для чего он нужен и сколько стоит его разработка. Сейчас все расскажем.

Основное, что необходимо знать, это то, что проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания коттеджного поселка. Без этого документа не удастся перейти к следующему этапу – межевание земельных участков.

Рекомендуем перед началом проектирования получить техническое задание на подготовку документации по планировке территории.

Пример технического задания на подготовку документации по планировке территории.

Позвоните нам!

Звонок по России бесплатный

Мы с удовольствием ответим на все интересующие вас вопросы по срокам и стоимости разработки интересующего вас раздела.

Согласно ГрК РФ Статья 42. Проект планировки территории Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Другими словами, в проекте показываются, где и что вы собираетесь строить, какие участки, и под какую застройку предназначены, где будут дороги, стоянки, игровые площади и пр. места общего пользования. Документ является обязательным к исполнению. Разработка проекта планировки регламентируется Федеральным законом №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации», т.к. на землях, которые планируются использовать под коттеджный поселок, как правило, отсутствует утверждённая градостроительная документация или происходит изменение целевое использование земель.

Состав проекта планировки коттеджного поселка

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки коттеджного поселка:

  • Чертежи планировки поселка, на которых отображаются – красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
  • Пояснительная записка – включающая положения о размещении объектов капитального строительства, характеристики планируемого развития коттеджного поселка, в том числе по плотности и параметрам застройки участков, характеристикам развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения жителей поселка. Положения по очередности развития поселка

Материалы по обоснованию проекта планировки коттеджного поселка

Графическая часть:

  • Схема (фрагмент карты) планировочной структуры поселка с отображением границ элементов планировочной структуры;
  • Схема организации движения транспорта (включая общественный транспорт) и пешеходов, отражающая местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
  • Схема границ зон с особыми условиями использования территории (если такие существуют или планируются);
  • Cхема, отображающая местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

Пояснительная записка:

  • Обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
  • Перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
  • Перечень мероприятий по охране окружающей среды;
  • Обоснование очередности планируемого развития территории;
  • Иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Схема планировочной организации земельного участка M 1:200 Каждый поселок уникален, стоимость зависит от множества факторов. Для оценки точной стоимости разработки документации обратитесь в офис нашей компании.

Возможно, вас заинтересует

Проект межевания территории коттеджного поселка.

Возврат к списку

Источник: https://grouphe.ru/village/planirovka/

Гис панорама – планировка территории

Для чего нужна планировка территории

Планировка территорий – это один из способов реализации проектов по благоустройству города и осуществляется она в соответствие с нормами, упорядоченными органами местного самоуправления, или всеобщих планов для застройки городских округов.

Задачами по проведению планировки территорий являются:

  • обеспечение рационального расселения и определение направлений устойчивого развития населенных пунктов;
  • создание максимально благоприятных условий для развития территорий;
  • учет государственных, общественных и частных интересов при планировке, застройке и ином использовании территорий;
  • определение и рациональное расположение территорий жилищной и общественной застройки, промышленных, рекреационных, природоохранных, оздоровительных, историко-культурных и иных территорий;
  • обеспечение доступным жильем определённых слоев населения;
  • обоснование и установление режима рационального использования земель и застройки территорий, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность;
  • определение территорий, представляющих особую экологическую, научную, эстетическую, историко-культурную ценность, установление предусмотренных законодательством ограничений на их планировку, застройку и иное использование;
  • охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;
  • решение инфраструктурных задач и другие.

Работы с документацией по планировке, как правило, проводятся по инициативе:

  • федеральной власти;
  • власти субъектов РФ;
  • органов местного самоуправления;
  • законных владельцев земельных участков.

Подготовка документов осуществляется на муниципальном уровне. Застройка и благоустройство территорий предполагает проектирование межевания и методразработку градостроительных планов. Проекты подготавливаются как вместе, так и в порядке очереди. К основным документам планировки территории можно отнести:

  • проект планировки территории;
  • проект межевания территории;
  • градостроительный план ЗУ.

Подготовка проекта планировки территории (ППТ) осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

ППТ разрабатывается одновременно с проектом межевания территории, содержащим схему границ существующих земельных участков и земельных участков, формирование которых допустимо.

ППТ разрабатывается в развитие генеральных планов или при их отсутствии, как правило, – на территорию квартала или микрорайона, которые в градостроительном законодательстве называются элементами планировочной структуры.

ППТ содержит основные показатели, необходимые для определения инвестиционной привлекательности территории – численность населения и возможные объемы нового строительства (жилищного, делового, социального, культурно-бытового, транспортного, инженерного), утверждается органом государственной или муниципальной власти с обязательным соблюдением процедуры публичных слушаний.

Чертеж, разрабатываемый в составе ППТ, является базой для последующих видов проектных работ. ППТ – основа для формирования градостроительных планов земельных участков, необходимых для получения разрешения на строительство. На чертеже или чертежах планировки территории отображаются:

  • красные линии;
  • линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
  • границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Необходимо понятие ППТ отличать от понятия “генеральный план”.

В отличие от генерального плана, являющегося документом с укрупненными ориентировочными показателями, ППТ – более подробный документ градостроительного регулирования, содержащий красные линии, объекты и инфраструктуру.

Генеральный план поселения, в отличие от ППТ, не содержит необходимых данных для оценки возможности строительства. На основании утвержденного ППТ выдается градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), необходимый для получения разрешения на строительства.

Подготовка проектов межевания территорий (ПМТ) осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

  • красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
  • линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
  • границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
  • границы территорий объектов культурного наследия;
  • границы зон с особыми условиями использования территорий;
  • границы зон действия публичных сервитутов.

Градостроительный план земельного участка – это основополагающий документ для проведения любых застроек и работ по реконструкции. Документация содержит свод общих правил и лишь закрепляет порядок землепользования, установленный настоящим кодексом.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

  • границы земельного участка;
  • границы зон действия публичных сервитутов;
  • минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
  • информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
  • информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
  • информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
  • информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – технические условия);
  • границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В ГИС “Панорама” для создания документов планировки территорий могут использоваться встроенные прикладные задач редактор карты и расчеты по карте, а также функции геодезического редактора. Необходимый состав объектов карты и библиотека условных знаков реализованы в виде цифрового классификатора itpgrad.rcs.

Автоматизированное создание отчета по форме градостроительного плана земельного участка осуществляется средствами одноименного режима из состава “Комплекса градостроительных задач”. При автоматизированном формировании ГПЗУ используются:

Источник: https://gisinfo.ru/geodesy/terplanning.htm

Проекты планировки территории: планирование, разработка, подготовка и утверждение

Для чего нужна планировка территории

Планирование территории – важнейшая составляющая градостроительной деятельности. На основе готовых проектов инженеры, архитекторы и строители выполняют межевание земельных участков, устанавливают границы и определяют зоны, в рамках которых будут сооружаться объекты того или иного типа.

Правильно составленная документация в итоге позволяет рационально использовать региональные ресурсы.

В частности, проекты планировки территории формируются с учетом экологических, экономических и климатических условий конкретной местности, что дает возможность обеспечения оптимальной организации жизнедеятельности населенного пункта.

Цели создания проекта

Главной задачей планирования территориальных объектов является обеспечение стабильного развития региона в соответствии с градостроительными нормами. В первую очередь специалисты определяют, в каких границах будет закреплена целевая территория.

Это необходимое условие для последующей детализации и уточнения планировочной структуры на конкретной местности. На следующем этапе выполняется более точное распределение участков и зон уже в рамках намеченной территории. В частности, определяются сегменты для застройки, участки преобразования, линии прохождения транспортных коммуникаций и т.д.

Затрагивают проекты планировки территории и жилищно-бытовой комплекс. Определяются наиболее выгодные места размещения коммунальных хозяйств и объектов социально-культурного значения.

Без специального планирования жилых зданий, промышленных строений, инженерных сооружений и дорожных развязок с коммунальной инфраструктурой невозможно реализовывать задачи градостроительного плана, принципы которого базируются на обеспечении комфортной и безопасной жизни граждан.

Планирование территории

Существует несколько этапов планирования, которые могут исключаться или меняться местами по очередности в зависимости от характеристик территории. На первом этапе выполняется стратегический анализ, целью которого является исследование основных тенденций потенциального развития местности.

Определяются направления и критерии оценки будущего развития. На следующем этапе производится кластерный анализ, выделяющий отдельные зоны в зависимости от их экономических данных. Например, проект планировки и межевания территории может представлять собой план с несколькими участками, разграниченными по функциональным признакам.

Это могут быть промышленные, сельскохозяйственные, инфраструктурные и жилые зоны, для которых будут рассчитываться разные принципы развития. Также планирование не обходится без анализа конкурентных, экономических и отраслевых преимуществ конкретной территории.

Под них рассчитываются и конфигурации размещения линейных объектов, и схемы распределения коммуникационных сетей.

Виды документации по планировке

Существует два основных документа, которые разрабатываются в ходе планирования территорий. Это непосредственно проект планировки и схема межевания.

В первом случае упор делается на установление границ и в некоторых случаях на определение мест капитальной застройки.

Например, проект планировки территории с линейным объектом может включать отдельные разделы с указанием требований к его строительству и реконструкции.

Но в принципе подобные данные могут использоваться в документации только при условии, что ни линейный объект, ни земля, на которой он расположен, не являются муниципальной или государственной собственностью. Что касается документации по межеванию, то в нее входит соответствующий проект со схемами и чертежами выделения участков, данные о площади образуемых земель и т.д.

Подготовка проектной документации

Целевым объектом планирования может выступать выделяемая градостроительным проектом территория или один из элементов территориальной структуры. При подготовке документов учитываются его характеристики, план межевания, зональное разграничение и установленные правила землепользования.

Особое место на этом этапе работ будет занимать геодезический материал. На его основе выполняется подготовка проекта планировки территории с графической частью.

К примеру, могут использоваться топографические планы, цифровые карты и планы, допущенные к применению уполномоченными органами надзора.

Материалы по обоснованию проекта

В данный пакет документов входят следующие материалы:

  • Территориальная карта планировочной структуры с отображением границ города или поселения.
  • Результаты геодезических изысканий с указанием методов разработки.
  • Документы с обоснованием зонирования и размещения объектов капитальной застройки.
  • Схемы размещения объектов культурного наследия, улично-дорожных сетей и т.д.

Важно отметить, что проекты планировки территории не обходятся и без сегментации строительных объектов по текущему техническому состоянию. Выделяются те же линейные объекты, здания, подлежащие сносу и реконструкции, площадки незавершенного строительства. Указываются в обосновании и мероприятия по защите территорий от пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Разработка проекта планировки территории

Базовая часть документа включает чертежи с указанием красных линий. Таким образом выделяются федеральные границы территории, занятой линейными объектами. Также подчеркиваются на чертежах планируемые и существующие элементы градостроительной структуры и зоны строительства капитальных объектов.

Отдельно к проектировочному решению прилагаются материалы с параметрами развития территории. В этой части указывается плотность застройки, ее характеристики, регламентные пределы и технические данные о планируемых объектах.

Типы построек могут быть разными – жилыми, общественно-деловыми, производственными, культурными и т.д. Но независимо от направления развития все проекты планировки территории должны разрабатываться с учетом характеристик транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Как правило, данные кластеры планируются в соответствии с комплексной градостроительной программой.

Согласование и утверждение проекта

Подготовленные проектные документы проверяются уполномоченными органами, которые на основании соответствия предоставленных материалов нормативам принимают решение об утверждении или об отказе в принятии пакета. Во втором случае проект отправляется на доработку.

В частности, согласование документов и их проверку могут производить органы местного самоуправления и отраслевая комиссия. Но в обоих случаях утверждение проекта планировки территории осуществляется только после публичных слушаний.

Комплексные документы с планами межевания и планировочными решениями утверждает глава местной администрации.

Заключение

В отличие от градостроительных концепций развития регионов и муниципальных территорий, местный план планировки является точечным и практическим средством достижения поставленных стратегических задач. Но и в этом случае невозможно рассматривать целевую область как автономную и замкнутую.

Даже после разграничения проекты планировки территории не исключаются из общего плана развития регионов. Специалисты разрабатывают ту же транспортную и промышленную инфраструктуру с расчетом на оптимальное взаимодействие хозяйственных объектов с соседними регионами.

В то же время имеют место и локальные задачи, обусловленные исключительно внутренними экономическими, экологическими, социальными и другими характеристиками.

Источник: https://FB.ru/article/368672/proektyi-planirovki-territorii-planirovanie-razrabotka-podgotovka-i-utverjdenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.