Бессрочное пользование землей

Содержание

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Бессрочное пользование землей

Статья 268 ГК РФ устанавливает постоянное бессрочное пользование земельным участком. Это право возникает при наличии двух условий: его предоставление строго определенной категории субъектов гражданских правоотношений и переходе в порядке правопреемства. Таким образом, в первом случае говорится о первоначальном способе приобретения этого права. Во втором – о производном.

Общие положения

Режим, связанный с бессрочным пользованием, выступает разновидностью вещного права. Гражданин обладает землей, но ограничен в распоряжении ею. У него не возникает право собственности на нее. Основанием возникновения этого режима земли является акт, изданный муниципальным органом.

Этот режим предполагает, что граждане вправе пользоваться земельным наделом в течение жизни. Но пока они его не зарегистрируют законным способом, они не вправе его продать, отдать в дар, либо в наследство. Ранее, это право было предоставлено гражданам СССР, в стране в то время не существовала частной собственности. Землепользователи обладали угодьями на этом основании.

На этих условиях земельный участок больше не предоставляется гражданам. Если кто-либо из них имеет землю и пользуется этим режимом, то он должен ее зарегистрировать.

Юридические лица, которые обладают землей на праве бессрочного пользования, обязаны зарегистрировать ее в законном порядке. Об этом говорит ст. 3, ч.2 N137-ФЗ от 2001 года.

Но исключения из общего правила – это ЮЛ, которые до сих пор вправе получать земельные наделы от региональных, местных органов власти в режим бессрочного пользования.

Кто пользуется бессрочным режимом

Две большие категории субъектов права. Все зависит от времени его возникновения:

  1. Лица, которые обладали участком до 2001 года, до поры, когда был введен в действие ЗК РФ.
  2. Лица, которые стали обладателями режима бессрочного пользования согласно принятому ЗК РФ.

В первой категории относятся граждане и ЮЛ, которые не оформили собственность с существования СССР. Земельные угодья, которыми они владеют на бессрочном пользовании, относятся к разным категориям.

Это могут быть садовые участки и промышленные предприятия, здания. Государство активно содействует оформлению земельных наделов в собственность.

В частности, вводится упрощенная процедура регистрации права собственности согласно закону о дачной амнистии.

Ко второй категории относятся ЮЛ, указанные в ст. 39.9 ЗК РФ. В частности, это:

  • казенные учреждения органов власти;
  • предприятия;
  • центры наследия, принадлежащие бывшим президентам СССР.

Закон не предъявляет к этой категории обязательного требования, связанного с оформлением права собственности. Они могут использовать земельный надел на праве бессрочного пользования. Решение о том, чтобы предоставить им угодье, принимается вышестоящим органом власти.

Категория земельных наделов

Так как земельные угодья предоставлялись гражданам в советское время, не были сформулированы условия передачи, а также виды земельных наделов, которые могли быть переданы.

Но государство отказывает в бессрочном пользовании даже казенным учреждениям, если земельный надел относится к стратегически важным землям.

Эти наделы ни при каких условиях не могут быть переданы кому-либо. К ним относятся:

  • земли, относящиеся к государственным заповедникам;
  • наделы лесного фонда;
  • угодья, которые подверглись радиационному заражению;
  • участки, имеющие стратегическое назначение.

На перечисленные выше участки установлено право государственного распоряжения ими. Оно исключительное: это значит, что правомочие никому не передаются. Исключение из общего правила составляют чрезвычайные происшествия, обстоятельства, связанные с ведением боевых действий.

Можно ли зарегистрировать режим постоянного бессрочного пользования

Регистрация этого права необходима только ЮЛ, которым закон до сих пор разрешает пользоваться землей в названном режиме. Частные лица, начиная с 2001 года, обязан переоформить этот режим на право собственности или в арендные отношения. И сделать это однократно.

Схема получения земельного надела на праве бессрочного пользования для ЮЛ проста. Для тех, кто желает приобрести участок, нужно обратиться в муниципалитет. Обычно этот местный орган власти владеет земельным наделом. Администрация рассматривает просьбу ЮЛ и выносит решения. Это может быть, как одобрение, так и отказ.

Если орган одобряет инициативу ЮЛ, то создается специальный документ. Он называется решением о предоставлении земельного надела на праве постоянного бессрочного пользования. Это решение принимает вышестоящий орган в муниципалитете. Это решение выступает основанием, дающим право на использование земельного надела.

С организациями, которые обращаются в муниципалитет, заключается договор о бессрочном пользовании. В этом документе обязательно прописываются следующие пункты:

  • кто передает земельный надел, адресат;
  • площадь участка;
  • границы;
  • адрес;
  • расположение;
  • категория и ВРИ;
  • цели использования;
  • полномочия сторон правоотношения.

Переоформление земельного надела

Граждане, юридические лица, получившие участок до 2001 года, должны его переоформить. И им предлагается собственность, либо аренда.

Алгоритм переоформления прописан в ЗК РФ. Он состоит из нескольких этапов:

  1. Человек, который пользуется участком, должен найти на него документы. Выяснить кадастровый номер земельного надела, а также регистрацию бессрочного пользования. Для того чтобы понимать, стоит ли надел на учете, необходимо:
  • искать его на публичной кадастровой карте;
  • обратиться в Росреестр.

В регистрирующий орган обычно обращаются, если участок был не найден на кадастровой карте. Соответственно, у пользователя нет понимания того, стоит ли его надел на учете.

Если обращение пользователя возможно через электронную форму, необходимо на сайте регистрирующего органа в разделе под названием «Государственные услуги» оставить запрос на получение выписки из ЕГРН. Выписка характеризует основные характеристики объекта недвижимого имущества, права гражданина или ЮЛ.

Если пользователь решил лично посетить Росреестр, то ему следует написать заявление на предоставление выписки на интересующий его участок.

  1. Гражданин пишет заявление. В нем он просит переоформить режим бессрочного пользования на право аренды и собственности. Разница между этими двумя правовыми режимами состоит в стоимости оформления, а также в правовых возможностях, связанных с оформлением земельными наделами.

Человек получает право собственности и может на этом основании распоряжаться участком по своему усмотрению. Это означает, что надел – это его имущество.

Поэтому он может его передать, отдать в дар, написать завещание. Никто не вправе ограничить его в распоряжении имуществом. Кроме случаев, когда на него наложено обременение.

Например, гражданин взял ипотеку, и земельный участок передал банку в качестве залога.

Аренда предполагает использование участка и распоряжение им на временной основе. Это период действия одноименного договора. Уплата земельного налога всегда лежит на собственнике. Арендатор передает ему за пользование имуществом определенную плату, размер которой установлен заключенным между сторонами договором.

  1. Заявление вместе с документами передаются в орган, которые предоставил участок на праве бессрочного пользования. Часто этим органом выступает муниципалитет. Но могут быть и власти, как государственного, так и регионального масштаба.
  2. Решение от уполномоченного органа ожидают примерно 1 месяц. Оно может быть двух видов: одобрение или отказ.
  3. Если решение принято в пользу заявителя, то при запросе на аренду, с ним заключают одноименный договор. Если в заявлении человек спрашивал предоставление ему участка на праве собственности, то с ним заключают договор купли-продажи. Но в случае, если участок необходимо выкупить. После подписания соответствующего соглашения право собственности переходит к заявителю. Если земельный надел не подлежит выкупу, например, на нем выстроен дом, который принадлежит заявителю, муниципалитет принимает решение о переходе права собственности к заявителю на безвозмездной основе.
  4. Регистрация перехода права собственности. Этим вопросом на территории России выступает Росреестр в лице разветвленной структуры органов.

Документы, которые необходимы для переоформления

Пакет документов сопровождает любой юридически значимый процесс. Бумаги подаются в уполномоченный орган власти вместе с заявлением. Гражданину понадобятся следующие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • решение, вынесенное органами власти о предоставлении земельного надела из режима бессрочного пользования в собственность или в аренду;
  • договор купли-продажи;
  • выписка из ЕГРН с характеристиками участка, а также сведениями о правообладателе;
  • необходима выписка из ЕГРН с информацией о том, где располагается земельный надел, кому он принадлежит на праве бессрочного пользования им;
  • выписка из ЕГРН на строения, сооружения, которые стоят на земельном наделе.

Разница в процедуре переоформления для организаций и граждан

Отличие состоит в сроках процедуры. Физические лица вправе рассчитать на переоформление, которое не имеет строго установленных сроков. Это означает, что они могут вывести свой участок из бессрочного пользования в собственность или в аренду когда им будет удобно.

ЮЛ необходимо переоформить земельный надел в сроке до 1 июля 2020 года. Если на земельном наделе находятся объекты линейного типа, например, например, трубопроводы, дороги, ЛЭП, то срок до 1 января 2016 года.

Если за это время ЮЛ не предприняло никаких действий в этом отношении, оно наказывается. Ответственность наступает по КоАП. Предполагается наложение на организацию штрафа. Его сумма составляет до 100000. Об этом говорит ст. 7.34 КоАП.

А также известны случаи из судебной практики, когда на ЮЛ были наложены соответствующие санкции.

Пропуск сорока грозит для ЮЛ штрафом. И до тех пор, пока он не будет установлен для ЮЛ, заплачен им, ему нельзя будет заняться переоформлением на законном основании.

Отказ в переоформлении

Компетентный орган может не дать согласия. То есть, на заявление, поданное от имени гражданина, поступает отказ. Случаи, при которых этом может произойти, следующие:

  • не оформлен режим бессрочного пользования: в ЕГРН нет информации о том, что конкретный земельный надел принадлежит человеку на этом праве;
  • строения, которые стоят на участке, не зарегистрированы: человек не указан в качестве их собственника;
  • участок стал предметом разбирательства в судебном органе;
  • заявитель не имеет прав на участок: например, в ситуации, когда пользование им оформлено на его маму или папу, а переоформить надел пытаются дочь или сын.

Право бессрочного пользования может прекратиться двумя способами: принудительно или добровольно. Самый простой – это второй вариант. Например, обладатель участком решил, что земля ему не нужна. Он добровольно от нее отказывается, написав соответствующее заявление в муниципалитет.

Принудительный порядок заключается в изъятии земельного надела у правообладателя. Это может сделать, как государственный орган, так и суд по решению. Оснований немало.

Например, в ситуации, когда участок необходим для государственных или муниципальных нужд. За то, что у правообладателя он изымается, предоставляется государством денежная компенсация.

Также пользователь участка совершил умышленное виновное деяние, например, использовал его не по назначении земель, ВРИ.

Источник: https://prozemlu.ru/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Бессрочное пользование землей

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы.

Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета.

Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кому могут быть предоставлены?

Правом на эксплуатацию без ограничений по срокам наделяются лишь некоторые организации и предприятия только с разрешения на то органов местной власти.

К ним относятся:

  • казенные предприятия;
  • больницы, школы и т. д.;
  • центры исторического наследия РФ.

Гражданам не дают приобрести такое право, но им предоставляется возможность арендовать тот или иной участок, купить и зарегистрировать на него права. Физические лица, получившие привилегию до 2001 года, не теряют ее.

Плюс можно приватизировать такую территорию. Но разрешается это лишь единожды.

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году.

Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года.

Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
  • казенных предприятий;
  • центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость.

Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.

1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

  • передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
  • продажу или дарение;
  • передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Порядок предоставления

Решение о предоставлении участка выносит орган местного самоуправления, которому принадлежит данная территория, т.е. ее владелец.

Собственником может являться районная или городская администрация, в организационной структуре которой обычно присутствует комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ).

Именно это подразделение несет ответственность за согласование заявок и соблюдение регламента процедуры.

Поскольку земельный участок передается на безвозмездной основе, проведения торгов не требуется – решение выносится уполномоченным лицом и подтверждается соответствующим постановлением администрации.

Однако возможно и получение отказа – в некоторых случаях комитет вынужден принять отрицательное решение:

  • лицо-заявитель предоставил неполный перечень документов;
  • документы содержат недостоверную или ошибочную информацию;
  • гражданин, обратившийся с заявлением, не может представлять интересы предприятия;
  • участок, на который претендует организация, изъят из оборота, ограничен или находится вне собственности администрации;
  • кадастровый учет испрашиваемого участка осуществлен неверно;
  • по интересующему участку ведется судебное разбирательство, и уже есть вступившие в силу решения суда.

Для того чтобы исключить возможный риск отрицательного решения, рекомендуется предварительно уточнить необходимую информацию по интересующему участку и получить ответы на возникшие вопросы, обратившись в КУМИ.

Специалисты комитета в рабочем режиме осуществляют разъяснения по вопросам предоставления услуги и оформления нужных «бумаг» согласно графику приема посетителей. При необходимости можно получить ответ специалиста и в письменном виде, обратившись посредством электронной почты или официальным письмом.

Дело в том, что алгоритм процедуры оформления права бессрочного пользования участком зависит от того, есть ли в Росреестре сведения о его кадастровом учете. Проще всего, если запрашиваемый участок стоит на кадастровом учете.

Источник: https://KPPKDirection.ru/drugoe/pravo-bessrochnogo-polzovaniya.html

Предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование: кому предназначено, способы оформления

Бессрочное пользование землей

Отличие между правом собственности и правом бессрочного использования земельного участка в том, что имея документы владельца земли Вы можете распоряжаться ею как угодно и проводить любые операции. В случае с правом использования Вы можете проживать на земле любое время, но не иметь возможности продать или обменять территорию.

Также могут возникнуть проблемы с постройками, потому что строительство на государственной земле должно проводиться с разрешения законодательных органов. Поэтому территории для бессрочного пользования обычным гражданам не предоставляются, а идут во владение образовательных заведений и государственных органов.

Подробнее о том, какие преимущества имеет право бессрочного пользования земли — далее в статье.

Что такое право бессрочного пользования земельным участком и нужно ли его переоформлять?

Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.

Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Может ли предоставляться право пользования обычным гражданам?

В настоящее время субъекты права бессрочного пользования делятся на две основные категории по принципу происхождения такого права:

  • Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
  • Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.

Ко второй категории относятся, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, следующие юридические лица:

  1. Органы власти (федеральные и местные);
  2. Бюджетные учреждения органов власти;
  3. Казённые предприятия;
  4. Центры наследия бывших президентов РФ.

Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.

Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:

  • Земли государственных заповедников;
  • Земли Лесного фонда;
  • Земли Водного фонда;
  • Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
  • Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Договор права постоянного пользования наделом земли

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:

  • Представление сторон с указанием реквизитов;
  • Предмет договора;
  • Адрес и площадь надела;
  • Категория земли;
  • Цели использования;
  • Прилагаемый кадастровый план надела;
  • Сроки передачи надела в пользование;
  • Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  1. Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  2. Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  3. При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  4. При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, так как оформление права собственности или аренды на такой надел выгодно как землепользователю, так и органам власти, которым этот надел принадлежит.

Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.

Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:

  • Отчуждение в виде продажи или дарения;
  • Разделение на доли;
  • Перевод в другую категорию земли;
  • Передача по наследству;
  • Сдача в аренду.

Особенности переоформления для юридических лиц

Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

  1. Линии электропередач;
  2. Железнодорожные пути;
  3. Объекты инженерной инфраструктуры;
  4. Дорожные коммуникации.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Наследование земельного участка на праве бессрочного пользования

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследование данный участок.

Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
  • Провести межевание участка;
  • Получить кадастровый документ;
  • Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
  • Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё.

Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию и заключить договор о проведении кадастровых работ и определении границ участка. С полученной картой-схемой надела земли нужно обратиться в кадастровую палату для получения кадастрового документа.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату.

Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

С сайта: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования — советское правовое «изобретение», дающее гражданам, организациям и предприятиям возможность владеть землей.

Продолжительное время выделение участков организациям, гражданам производилось на праве постоянного (бессрочного) пользования. При проведении земельной реформы государственный курс в настоящее время направлен на мягкое стимулирование владельцев земли к оформлению прав собственности или права аренды.

Граждане и организации систематически решают проблемы, порожденные не системностью земельно-правовых норм, которые ведут к судебным спорам. К ситуациям, вызывающим необходимость подачи иска о признании права постоянного бессрочного пользования, относится отсутствие:

  • правоустанавливающих документов о законности занятия участка;
  • документов о соответствии ранее предоставленного участка существующему спорному участку земли;
  • доказательств нуждаемости в ранее отведенном участке земли;
  • документов о переходе прав на участок земли.

Спор о праве бессрочного пользования возникает также:

  • при несоответствии площади ранее отведенной земли ныне существующему участку;
  • нарушении изменившихся природоохранных, санитарных, градостроительных норм, в связи с чем земельный участок в ранее отведенных границах не может существовать;
  • по поводу имущественного или неимущественного характера этого права;
  • в связи с правом долевой собственности на строение, расположенное на земельном участке и т.д.

Требования о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком основаны на положениях законодательства:

Источник: http://blogfinansista.com/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2020 году

Бессрочное пользование землей

В Российской Федерации после изменения законодательства СССР, осталось большое количество пользователей земель, которые не имели на тот момент права пользования.

Ведь участки предоставило им государство, и после прекращения действия законов к неприватизированным землям возникла масса вопросов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Поэтому, чтобы на законных основаниях распоряжаться территорией, необходимо получить право бессрочного пользования земельным участком.

Это законная процедура, которая осуществляется любым желающим человеком, который подаст заявку в государственные органы.

Право пользоваться землей, не являясь ее собственником — что это такое?

Рассмотрим сущность понятия права пользования землей, а также каковы его принципы. Данное право — это система норм, устанавливающих основания возникновения и прекращения права пользования землей, а также права и обязанности пользователей землей.

К принципам права пользования относятся:

  • недопустимость владения землей без ее использования;
  • равенство всех прав и обязанностей;
  • сочетание землепользования с иными видами пользования.

Объекты и субъекты

Субъекты земельных правоотношений являются носителями прав и обязанностей. К ним относятся:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • апатриды;
  • иностранные физические и юридические лица;
  • Российская Федерации и ее субъекты;
  • муниципальные образования.

К объектам в соответствии со ст. 6 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК) относятся земельные участки и их части, земля как природный ресурс и объект.

Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая входит в часть земной поверхности и обладает характеристиками, с помощью которых ее можно инфицировать как индивидуально определенную вещи.

Разрешенное применение земель

Разрешенное использование земель означает, что при получении территории, устанавливается порядок и характер их эксплуатации, после чего данная территория не сможет применяться для других целей.

На данный момент существует три вида разрешенного использования земли:

  1. Основной. Данный вид не нуждается в согласовании с правомочными управляющими органами. Собственник устанавливает такой вид сам, не получая при этом разрешения.
  2. Условно-разрешенный. Необходимо пройти специальную процедуру выдачи разрешения, без которого установка вида использования будет считаться неправомерной.
  3. Вспомогательный. Устанавливается как дополнение к основному или условно-разрешенному и расширяет функционал основного вида.

Приватизация ЗУ находящегося в БП

На законодательном уровне закреплено право собственников, получивших землю на приватизацию этого объекта недвижимого имущества. В частности правовое регулирование осуществляется Законом №178 о приватизации, а также ФЗ №122 о государственной регистрации. Основываясь на этих положениях, земельная территория должна быть либо арендована, либо приватизирована.

Сроки для приватизации участков полученных ранее в бессрочное пользование не ограничены. Единственное ограничение это оформление такого участка в собственность с помощью упрощенного порядка, так называемой «дачной амнистии», возможно было до 1 марта 2019 года. После этой даты приватизировать по упрощенной системе уже не получится.

Правом на приватизацию обладают те лица, которые получили ЗУ в БП и начали на нем возведение дома. Наследники таких собственников не смогут приватизировать землю. Им остается либо выкупать, либо арендовать участок.

Если на земельной территории уже стоит дом, то собственнику для приватизации необходимо направить заявление в местную администрацию с требованием передать часть территории, находящейся под его постройками.

Образец заявления на приватизацию ЗУ

Рассмотрение и принятие решения о возможности приватизации конкретного ЗУ занимает примерно 14 дней. При положительном ответе наступает следующий этап: оформление необходимой документации.

Приватизация участка, полученного в садовом товариществе после 1 марта 2019 года, происходит путем направления заявления в администрацию района. В заявлении указываются все данные о ЗУ и цель его дальнейшего использования собственником. Участок, выделенный индивидуально проходит регистрацию через Росреестр со всеми необходимыми документами.

Обратите внимание: с 2019 года предъявление кадастрового плана не требуется для оформления земли в собственность.

Вопрос с приватизацией участка бессрочного пользования можно решить самостоятельно либо с помощью доверенного лица. Для этого потребуется юридическое подтверждение в виде доверенности на представителя. Им может быть, например:

  • Председатель садового товарищества;
  • Сотрудник юридической компании.

Порядок приватизации разделяется на два вида в зависимости от попадания под действие «дачной амнистии» или нет.

Когда происходит оформление?Приватизация до 1 марта 2018После 1 марта
Согласование с муниципальным образованием, являющимся собственникомСогласие администрации не требуетсяТребуется согласие
Регистрация в Росреестретребуетсянеобходима

Подготавливая пакет документов в администрацию района для приватизации ЗУ нужно убедиться, что в нём присутствуют:

  1. Заявление от заинтересованного лица, получившего ранее этот участок на праве БП;
  2. Свидетельство, подтверждающее это право, а также на строения;
  3. Кадастровый план, в случае нахождения участка на учете ;
  4. Технический паспорт на дом и любую другую постройку;
  5. Документ, подтверждающий личность заявителя.

Для заявителей, подпадающих под действие «дачной амнистии» при обращении в Росреестр потребуются только паспортные данные гражданина и документ о предоставлении земельного надела в его пользование.

Виды

В главе 4 ЗК выделяются такие виды пользования землей:

  • Аренда. Данное право пользования состоит в возможности эксплуатации определенной территорией в течение обозначенного времени и за конкретную стоимость (размер арендной платы указывается в договоре аренды).
  • Сервитут, публичный сервитут. Это ограничительное право на использование чужой территории. Данное разрешение может потребоваться для проезда или прохода по чужой территории, к примеру, для проведения строительных работ или для возведения постройки. Получить разрешение возможно двумя способами: заключить соглашение с собственником или через суд.
  • Безвозмездное пользование. Означает, что юридические лица или граждане имеют право передавать свою землю в пользование на определенное время без оплаты, что прописывается в договоре.
  • Бессрочное пользование. Это форма предоставления участков из земель, которые находятся в ведении муниципального образования. Либо передача региональным властям земельной собственности государства.

Предоставление участка в пользование не является автоматическим предоставлением права на распоряжение.

Основания для прекращения пользования земли

Прежде всего, сторона, эксплуатирующая предоставленную землю, может попросту отказаться от этого, ведь в некоторых случаях пользы от ее применения гораздо меньше, чем сил и финансов, которых пользователь затрачивает на обслуживание участка.

Но государство в любой момент может остановить процесс деятельности на земле, и для этого могут применяться определенные причины.

Так, когда происходит передача для эксплуатации, указывается, какой деятельностью будет там заниматься сторона, но она не может выходить за границы его предназначения.

Поэтому, когда земля применяется не для того, что было предусмотрено изначально, ее могут забрать у хозяйственника.

Однозначно можно сказать, что если деятельность лица, получившего право, наносит вред окружающей среде или самой почве, а также природным ресурсам, то в любом случае его лишат такой возможности.

Источник: https://doma-kirov.ru/zemlya/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.