Бессрочное пользование по наследству

Наследование земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования

Бессрочное пользование по наследству

К одним из видов вещных прав относят бессрочное пользование. Оно характеризуется тремя составляющими: неограниченность во времени, возможность пользования имуществом, запрет на его отчуждение. Как регулирует законодательство этот режим собственности, в отношении каких участков он применяется, рассмотрим в статье.

Режим бессрочного пользования

Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании.

Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ.

И так трудились и отдыхали на своей земле.

Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю.

На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю.

Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.

Наследование участка

До сих пор встречаются случаи, когда умирает человек и его наследник (ки) принимают земельный участок. Наследование происходит по общим правилам. Принять наследство претенденты обязаны в течение 6 месяцев.

Это значит, что он приходят в нотариальную контору по месту жительства усопшего или по месту нахождения земельного участка. Наследник (если он один) пишет заявление о принятии имущества.

Нотариус открывает наследственное дело.

Лучше не пропускать срок принятия наследства. Нотариус в этой ситуации ничем помочь не сможет, придется обращаться в суд. В разбирательстве в зале суда придется доказывать, что причина пропуска принятия наследства уважительная. Только в этом случае суд включит человека в круг наследников.

Наследование земельного надела на праве бессрочного пользования

Человек может унаследовать участок земли, предназначенный для разных нужд:

  • ИЖС;
  • ведение огородничества;
  • развитие дачного хозяйства;
  • иные земли, отвечающие требованиям по переходу в наследование.

Если гражданин решил написать завещание и отдать кому-либо свой участок, который существует на рассматриваемом режиме, это сделать не получится. Нотариус в качестве наследства принимает имущество, находящееся в собственности. А право бессрочного пользования этого не подразумевает. Какой выход у наследодателя? Ничего не остается, как заняться оформлением участка по дачной  амнистии.

Сложность для наследников существует, когда они принимают участок уже от умершего. И такое, следуя логике, возможно только по закону, в порядке очередей, установленных ГК РФ. Нотариус выдаст документы на имущество, но наследник будет обязан его перерегистрировать на себя.

Общие положения оформления земельного надела в собственность

Бессрочное пользование и его существование в отношении граждан не выгодно государству, так как оно недополучает земельный налог. Наверное, поэтому без оформления собственности землепользователь не сможет продать участок, передать его в дар, а также в наследство. Кроме того, невозможно сдать его в аренду на законных основаниях, получать с него законные платежи.

Переоформление участка с одного режима на другой (в собственность) происходит единожды. Потенциальный собственник обязан приготовить пакет документов, провести процедуру межевания, получить кадастровый документ, все бумаги отнести в Росреестр.

  1. Документы. Часто участки земли передавались не конкретной семье, а СНТ в общем. Поэтому документы на него могут быть потеряны. Эта ситуация нередкая в настоящее время. Человеку необходимо обратиться в местные органы исполнительной власти, попросить в архиве акт передачи земельного участка в бессрочное пользование СНТ. Гражданин должен доказать, что он принадлежит конкретному садовому товариществу. Например, в качестве доказательств выступает членская книжка и квитанции, свидетельствующие о том, что человек платил за коммунальные услуги (охрана, газ, электричество) и т.д. Этим он подтверждает факт пользования земельным наделом.
  2. Межевание. Для его проведения обычно обращаются в организацию, занимающуюся подобным видом работ.

Межевание необходимо во многих случаях. В частности, основные из них:

Во всех этих ситуациях без межевания обойтись нельзя. Без этой процедуры участок не поставят на кадастр. И, соответственно, не оформят в собственность. Поэтому межевание – необходимая процедура.

Основные этапы межевания:

  1. Сбор информации о земельном участке, соседях.
  2. Составление проекта (полного, подробного), где исследуется местность.
  3. Оформление акта.

В этом процессе принимает участие несколько лиц. Это объясняется тем, что их интересы затрагиваются в этой процедуре. Это соседи, которые также заинтересованы в том, чтобы границы участков были четко определены. Акт определяет границы земельного надела. Они фиксируются кадастровым специалистом.

Для того чтобы начать процедуру, заинтересованные лица обращаются в компанию, которая уполномочена заниматься ею. Необходимо проверить лицензию на осуществление подобного вида работ. Услуги, предоставляемые собственникам земельного надела геодезистами, закрепляются договором. Он заключается между обратившимся гражданином и специализированной организацией.

При обращении заинтересованное лицо обязано передать в геодезическую компанию пакет бумаг. Среди них:

  • паспорт заказчика;
  • основание, по которому участок перешел к гражданину: свидетельство о наследстве, купля-продажа и т.д.;
  • если необходимо – нотариально заверенная доверенность;
  • справка о том, что на участке не проведены электрические кабели (ее получают в Горэлектросети);
  • согласие на проведение работ или справка о том, что на земельном наделе нет муниципальных коммуникаций (ее получают в администрации населенного пункта).

На практике, при межевании должны присутствовать все заинтересованные лица. А также письменно оповещаются об этой процедуре соседи. Уведомление должно быть отослано не позднее 7-дневного срока с момента начала работ. Допускается оповещение одним из следующих способов:

  • отправить уведомления по почте (лучше это сделать заказным письмом, чтобы отправитель знал, что его соседи получили письмо);
  • лично предупредить о том, что будут замерять границы земельного надела под роспись;
  • подать объявление о том, что будет проведено межевание в местных СМИ;
  • отправить письмо по емел соседям.

Закон позволяет этими способами оповестить соседей. Сделать это необходимо: во-первых, в дальнейшем, это убережет собственника от разбирательств по поводу имеющихся границ. Во-вторых, этого требует закон.

  1. Съемка участка земли, которая позволит верно определить координаты участка, а также определить его площадь.
  2. Составление схемы участка.
  3. Оформление межевого дела.

На этом этапе собираются все бумаги, которые были составлены с самого начала. При завершении всех работ, межевое дело направляется в Росреестр, где оформляются кадастровые документы. После регистрации права собственности могут быть оформлены бумаги на участок.

После межевания нужно получить кадастровый паспорт. Участок ставится на специальный учет. Это необходимо для того, чтобы идентифицировать недвижимость среди множества подобных объектов. Кадастровый паспорт и межевое дело понадобятся в случаях, если будут проводиться разбирательства (в суде), связанные с границами надела.

Несколько лет назад кадастровый паспорт был заменен на выписку из ЕГРН. Состоит из несколько разделов, каждый из которых включает необходимую информацию. Всего частей 5, они поделены на текстовой, графический контент. Из выписки заявитель узнает все о своем участке, то есть получит исчерпывающую информацию.

  1. Подача документов в Росреестр.

После сбора пакета бумаг остается последний этап – регистрация перехода права собственности. Этим процессом занимается Росреестр, но пути подачи документации могут быть различными. Например:

  1. Через МФЦ.
  2. Через почту.
  3. Через Госуслуги.ру.

МФЦ – учреждение, оказывающее посреднические функции между государством и населением. Оказывает услуги по юридически значимым действиям.

Госуслуги.ру – интернет портал. Пользователи могут зарегистрироваться на нем посредством ведения логина и пароля. Портал представляет разные возможности. Но для того чтобы зарегистрировать документы, необходимо заранее записаться на прием в Росреестр. Это минимизирует время ожидания.

Почта – самый долгий вариант отправки документов. Никто не может гарантировать бесперебойную ее работу. Но если заинтересованное лицо решило, что воспользуется этим каналом связи, нужно отправить бумаги заказным письмом с уведомлением о вручении.

Наследникам для того чтобы владеть участком на законных основаниях, необходимо его оформить в собственность.

Источник: https://prozemlu.ru/nasledovanie-zemelnogo-uchastka-na-prave-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya/

Наследование земельных участков на праве бессрочного пользования

Бессрочное пользование по наследству

Проблема передачи по наследству земельных участков, принадлежащих наследодателю на праве бессрочного использования, является достаточно актуальной. Связано это с тем, что многие граждане распоряжаются земельным участком на указанном правовом основании.

Право бессрочного пользования: определение и законодательство

Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.

Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.

Другим базовым документом, который регулирует вопросы перехода права постоянного бессрочного пользования, а также другие виды вещных прав, является Земельный кодекс (в частности, глава 5).

Ранее участок на праве бессрочного пользования могли получить от муниципалитета только физические лица. Юридическим лицам участки с такими правами не выделялись.

В настоящее время участки на основании бессрочного пользования не предоставляются (кроме как при передаче участков из федеральной в муниципальную собственность).

Этот вид права является пережитком советских времен, когда не существовало частной собственности на землю.

Но те граждане, которые получили землю до введения в действие Земельного кодекса 2001 года, могут продолжать пользоваться ей на прежних основаниях.

Законодатели ориентированы на постепенное искоренение такого вида эксплуатации участком, как бессрочное пользование. Для всех владельцев таких участков предусмотрены законодательные стимулы по переводу их в частную собственность через прохождение бесплатной процедуры приватизации. Также лицу могут предложить взять участок в аренду или выкупить его.

Право, обязанности и ограничения при бессрочном использовании земли

Гражданин обязан эксплуатировать участок в соответствии с его предназначением. Его право эксплуатировать участок не ограничивается временными рамками. Между тем, реальным собственником земельного участка остается муниципалитет. Поэтому распоряжаться им могут только местные власти.

Лицо не вправе заключать в отношении участка на праве бессрочного владения договоры купли-продажи, дарения, мены, передавать его по наследству в рамках завещания. Таким образом, все юридически значимые действия с данным участком лицу будут не доступны. Это правило будет действовать до тех пор, пока он не станет собственником участка и не пройдет процедуру приватизации.

Гражданин вправе возвести жилой дом или другую постройку на участке, а затем зарегистрировать ее в собственность.

Наследование земельного участка при бессрочном владении

В состав наследственной массы земельные участки включаются на равных основаниях с иной недвижимостью.

Но для этого требуется доказать, что права собственности на землю были оформлены наследодателем должным образом.

Данный факт будет тщательно проверяться: нотариус обязан подать запрос в Росреестр и получить сведения о собственнике недвижимости. Если им окажется муниципалитет, то участок не подлежит наследованию.

Наследование земельного участка при бессрочном владении не допускается. Нередко нотариусы отказывают во включении в наследственную массу участка. При этом они ссылаются на ст.

1181 части третьей Гражданского кодекса РФ. В ней указано, что наследуются на общих основаниях участки, которые принадлежали наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения.

Об участках на праве бессрочного владения здесь ничего не сказано.

Но есть некоторые законодательные нюансы, которые позволяют включить участки на правах бессрочного владения в наследственную массу.

Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации участка, но так и не успел ее закончить, то право на то, чтобы довести начатое до конца переходит к его наследникам. Но отстаивать свою позицию им придется в судебном порядке.

В данном случае необходимо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Он наверняка исключит земельный участок из наследственной массы и предоставит наследникам письменный отказ.

С этим документом, а также документацией, подтверждающей ход процедуры приватизации, наследникам стоит обратиться в суд.

Если решение суда будет положительным, то наследники не получат право собственности на участок, а лишь смогут от своего лица завершить приватизацию и подписать с муниципальными властями договор.

В последующем им необходимо будет обратиться в Росреестр с заявлением на переоформление права собственность в свою пользу. Для этого пишется заявление, к которому прикладывается договор приватизации, паспорт и оплаченная госпошлина. Для оформления участка в собственность он должен состоять на кадастровом учете и иметь отмежеванные границы.

В результате регистрационных действий наследники станут полноправными владельцами участка. После этого они смогут распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить или обменивать.

В выгодном положении оказываются те наследники, которые получили права собственности на дом, возведенный на данном участке. Согласно Земельному кодексу, участок, на котором построен дом, перейдет по наследству как необходимый ресурс, и эта процедура будет производится во внесудебном порядке.

В дальнейшем наследники смогут переоформить участок в свою собственность через процедуру приватизации, либо выкупив землю у муниципалитета по символической стоимости. За наследниками будет закреплено право преимущественной покупки: другим лицам участок не продадут, чтобы не создавать конфликта интересов.

Порядок действий будет следующим: после оформления свидетельства о праве на наследство в отношении дома необходимо перерегистрировать его в свою собственность в Росреестре. Затем нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка. После подписания договора купли-продажи и внесения нужной суммы можно приступать к регистрации владения участком через Росреестр.

Таким образом, участки на праве бессрочного владения сейчас не предоставляются.

Если наследодателю участок принадлежал на таком праве, то он не является частью наследства и исключается из наследственной массы.

Но есть несколько исключений из этого правила: если наследодатель при жизни начал процедуру приватизации, либо на указанном участке возведен дом и оформлен в собственность должным образом.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/nasledovanie/bessrochnogo-polzovaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.