Аренда земли без торгов

Предоставление в аренду земельных участков без торгов

Аренда земли без торгов

Получение земельного участка, который принадлежит государству или муниципалитету, в пользование на условиях аренды является привлекательным вариантом для многих граждан, которые не имеют возможности приобрести данный вид недвижимости самостоятельно.

В общих случаях для получения права на заключение договора аренды претендентам на участок необходимо пройти специальную процедуру — торги (или аукцион).

Однако стоит учесть, что в отдельных случаях возможно освобождение от данной обязанности, если на это имеются весомые основания. Более подробно об условиях и процедуре оформления земли в аренду без торгов будет рассказано далее.

Законодательное регулирование

Основное законодательное регулирование большинства сделок, объектом которых выступает земельный участок, осуществляется специальным нормативно-правовым актом — Земельным кодексом РФ. Что касается предоставления в пользование земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, то этому вопросу посвящена отдельная Глава V.1 данного документа.

В этой главе приводятся все основания, на которых участок может быть передан третьим лицам, а также условия для этого и стандартная процедура.

Например, это может быть продажа, аренда, безвозмездное пользование или право пожизненного наследуемого владения. Для каждого из этих прав своя процедура и предъявляемые требования.

Что касается аренды, то, по общим правилам, она возможна только по результатам аукциона, который проводится в соответствии с установленной законодательством процедурой. На нем определяется стоимость аренды участка, срок, на который он предоставляется, а также арендатор (тот участник, который предложит наибольшую арендную плату). Это обозначено, в частности, в ст. 39.6 ЗК РФ.

Однако в этой статье содержатся не только правила предоставления земли на торгах, но также и основания для аренды без участия в данной процедуре. То есть, можно сделать вывод, что законодательно это вполне допустимо, поэтому подробные основания для этого будут рассмотрены далее.

Условия предоставления

В соответствии с ч. 2 ст. 36.6 ЗК РФ, государственный или муниципальный земельный участок может быть предоставлен в аренду без аукциона при выполнении некоторых условий (их более 30). Для большей наглядности можно сгруппировать данные условия в несколько групп по определенным основаниям:

По категории арендатора земля может быть предоставлена:

  • собственникам зданий или сооружений (или помещений в них), расположенных на территории участка);
  • юрлицам, которые владеют данным объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • гражданам, у которых есть законное право на первоочередное получение земли (то есть отдельным льготным категориям лиц);
  • фермерскому или крестьянскому хозяйству (более подробные основания для этого устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения»);
  • субъекту, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории (земля может быть выделена в пределах данной территории);
  • гражданину или юр лицу взамен предоставленного ранее в аренду участка, который отнимается у него для муниципальных или государственных нужд;
  • казачьим обществам для сохранения традиционного образа жизни и ведения хозяйства на территории определенного субъекта РФ;
  • религиозным организациям (на тех же условиях, что и в предыдущем случае);
  • субъекту, с которым заключены концессионные соглашения или договора о партнерстве (государственно- или муниципально-частном) с целью реализации данных документов;
  • резиденту зоны территориального развития (если надел принадлежит к территории этой зоны) с целью реализации инвестиционного проекта;
  • юрлицу для размещения ядерных установок, пунктов хранения радиоактивных и ядерных материалов и т. п. целей (при условии, что создание таких объектов одобрено Правительством РФ);
  • лицу, у которого имеется право на добычу биологических ресурсов, с целью проведения деятельности подобного рода;
  • резиденту свободного порта Владивосток (в его пределах);
  • арендатору земли, который имеет право на повторное подписание договора аренды.

По категории земли или целям ее использования:

  • с целью окончания незавершенного строительства могут выделяться участки, на которых имеются недостроенные в срок объекты (они предоставляются лишь собственникам данных объектов и только один раз);
  • для размещения объектов социально-культурного назначения или с целью выполнения инвестиционных проектов (основанием для предоставления участка в этом случае должно быть распоряжение Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ);
  • для выполнения обязательств РФ на международном уровне;
  • с целью размещения объектов, которые предназначены для обеспечения местных или региональных объектов необходимыми коммуникациями (светом, теплом, водой, газом и т. п.);
  • с целью ИЖС или для ведения ЛПХ (арендатором в данном случае может быть только гражданин);
  • для сельскохозяйственных целей (садоводства, огородничества, выпаса скота) и для участков, которые находятся за пределами населенного пункта (эта возможность также предоставляется только гражданам);
  • с целью проведения работ, которые связаны с использованием недр;
  • образованного из предоставленного ранее участка, предназначенного для комплексного освоения территории (такой участок может выделяться гражданам, а также коммерческим и некоммерческим организациям);
  • образованного в результате разделения надела, который был ограничен в обороте и предоставлен некоммерческой организации для садоводства, огородничества или ведения дачного хозяйства;
  • расположенного в пределах особой экономической зоны или территории, которая к ней прилегает резиденту этой зоны или компании, которая привлечена к ее управлению;
  • для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства (земля предоставляется лицу, с которым имеется подписанное соглашение соответствующего вида);
  • с целью расположения гидротехнических сооружений или водохранилищ, если их наличие предусмотрено соответствующей документацией;
  • для проведения деятельности ГК «Российские автодороги» и АО «Российские железные дороги»;
  • с целью размещения хранилищ ядерных и радиоактивных материалов или установок, если решение об этом было принято Правительством РФ.

По законодательному регулированию:

  • юридические лица могут получить надел в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;
  • отдельные лица имеют право на получение государственной земли в собственность без торгов на основании положений ЗК РФ или других законодательных актов;
  • на основании ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
  • в соответствии с ФЗ «Об особенностях предоставления в собственность государственных и муниципальных участков, которые расположены на территориях субъектов РФ и входят в состав Дальневосточного федерального округа».

Отдельно стоит выделить основание, которое связано с количеством участников аукциона, которые подали заявку на участие в нем.

Если такой участник всего один и других претендентов на надел нет, а также при условии его соответствия законодательным требованиям с ним будет заключен договор аренды без аукциона.

Что касается процедуры и необходимых действий будущего арендатора, а также пакета необходимых при этом документов, то данным вопросам посвящен следующий раздел.

Чтобы получить разрешение на использование земельного участка, необходимо собрать полный пакет документов.

Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.

Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас  в нашей статье.

Процедура предоставления и действия арендатора

В том случае, когда у будущего арендатора имеется одно из перечисленных выше оснований для оформления аренды без торгов, ему необходимо придерживаться определенного алгоритма действий. Эта процедура также закреплена законодательно, в ст. 39.14 ЗК РФ, и включает в себя такие следующие этапы:

  • Подобрать участок, подходящий заявителю для целей аренды. Сделать это можно, например, на сайте Росреестра или путем обращения в администрацию населенного пункта.
  • Подготовить пакет необходимых документов, который включает в себя:
  • паспорт заявителя (копию);
  • документы на участок (кадастровый паспорт, схема расположения и т. п.);
  • документы, подтверждающие наличие оснований для аренды земли без торгов (данный пакет бумаг напрямую зависит от конкретного основания).

В частности, может потребоваться документация на строения, которые имеются на участке, заключенный ранее договор аренды, различные соглашения и разрешения от государственных органов и т. п. Точный список бумаг стоит заранее уточнить в уполномоченном органе.

  • Написать заявление на предоставление участка. Составляется оно в свободной форме с соблюдением общих правил и требований, предусмотренных для этого документа.
  • Подать заявление и прилагаемые к нему бумаги в уполномоченный орган. В частности, это может быть орган исполнительной власти конкретного населенного пункта (а точнее, отдел, который занимается рассмотрением земельных вопросов).
  • Ожидать решения. Для этого в законодательстве имеется установленный срок, равный тридцати календарным дням. После их истечения заявителю должны выдать либо решение о предоставлении участка в аренду, либо отказ в этом. В первом случае выданное решение будет основанием для дальнейшего заключения договора аренды.

Таким образом, можно сделать вывод, что процедура аренды участка без торгов намного легче, быстрее и проще, нежели при необходимости участия в аукционе. Поэтому при подаче заявки на аренду заявителю стоит тщательно изучить земельное законодательство, ведь при наличии у него весомых оснований он сможет получить землю в пользование именно по такой упрощенной схеме.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/arenda-2/gosudarstvo/bez-provedeniya-aukciona.html

Выкуп земельного участка без торгов – в 2020 году, причины отказа, Земельный Кодекс

Аренда земли без торгов

На основании законодательных актов каждый гражданин имеет право на то, чтобы приобрести себе определенный земельный участок для ведения какой-либо деятельности или строительства жилой недвижимости.

В частности, предусматривается выкуп земельного участка без торгов, что позволяет существенно ускорить и упростить процедуру получения недвижимости физическими лицами.

Что говорит Закон

В соответствии с нормами, указанными в статье 39.3 Земельного кодекса, устанавливаются случаи продажи различных земельных участков, находящихся в собственности муниципальных или государственных органов как на торгах, так и без проведения таких мероприятий.

Без проведения торгов могут продаваться только земельные участки, которые предоставляются гражданам под строительство индивидуального жилья, а также ведение собственного подсобного, огороднического, садового или дачного хозяйства. Также без торгов приобрести участок могут граждане, которые собираются вести на его территории фермерскую деятельность.

Статья 39.30. Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков

В статье 39.

18 говорится о том, что, если на протяжении тридцати дней с момента опубликования извещения заявления со стороны других граждан, желающих принять участие в процессе проведения аукциона, не поступят, уполномоченный орган имеет право на то, чтобы оформить договор купли-продажи с заинтересованным лицом, если нет необходимости в уточнении границ определенной территории. Также может принято решение о предоставлении участка гражданину в соответствии с нормами статьи 39.15 Земельного кодекса.

Статья 39.15. Предварительное согласование предоставления земельного участка

Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков гражданам для ИЖС

Таким образом, получение земельного участка без проведения торгов может быть только в том случае, если каких-либо других заявок на данную территорию не поступало или же заинтересованное лицо относится к льготной категории граждан.

На какие земли можно рассчитывать

В соответствии с нормами действующего законодательства определенные земельные участки могут быть получены в частную собственность без необходимости проведения официальных открытых торгов.

В частности, к данной категории участков относятся:

  • земли, предназначенные под строительство индивидуального жилья или же ведения личного хозяйства;
  • территории, предназначенные для формирования крестьянского или фермерского хозяйства, а также различные участки, которые требуются для организации сельскохозяйственного производства;
  • земли, необходимые для развития жилищного фонда, если договор о проведении таких мероприятий оформлялся с тем лицом, которое будет заниматься таким развитием;
  • земли для формирования всевозможных объектов инфраструктуры;
  • участки, которые требуются для возведения каких-либо памятников или религиозных объектов.

Данный перечень прописан в Земельном кодексе, и расширять список можно только в том случае, если будут внесены соответствующие корректировки в указанный сборник нормативных актов. Во всех остальных ситуациях предоставление земельных участков без проведения официальных торгов не предусматривается.

Если говорить о том, когда предусматривается возможность оформления перехода права собственности без проведения аукциона на те или иные территории, то не стоит забывать о том, что для реализации данного права должны соблюдаться определенные условия, а именно:

  • приобретаемый земельный участок должен на протяжении определенного промежутка времени использоваться потенциальным покупателем в соответствии с его прямым предназначением;
  • были согласованы всевозможные планы, на основании которых будет осуществляться развитие жилищного фонда или отдельных объектов инфраструктуры;
  • присутствуют доказательства того, что необходимость возведения определенного памятника или другого религиозного объекта действительно присутствует.

Если же указанные условия не будут соблюдаться потенциальным собственником, то в таком случае ему могут просто отказать в проведении такой сделки.

В каких случаях это возможно и на каких условия

Если рассматривать общие основания, в соответствии с которыми гражданам могут предоставляться земельные участки без торгов на разных правах, стоит основываться на перечне всех статей Земельного кодекса, так или иначе устанавливающих условия, на которых будут предоставляться различные территории без торгов. В частности, перечень этих статей указывается в пункте 1 статьи 39.15 Земельного кодекса.

Помимо этого, стоит выделить несколько нормативных актов, на основании которых может осуществляться выдача земельного участка без проведения торгов:

В частности, стоит выделить нормы, прописанные в статье 39.5, так как ей устанавливаются максимально выгодные условия, на которых можно получить определенный земельный участок в частную собственность бесплатно и без необходимости участия в торгах:

  • если в отношении указанной территории был оформлен договор, на основании которого будет осуществляться ее развитие, и при этом земельный участок передается тому лицу, которое является участником этого соглашения;
  • если на территории земельного участка присутствуют какие-либо сооружения или здания, относящиеся к религиозной или благотворительной деятельности;
  • земельный участок изначально предназначался для ведения сельскохозяйственной деятельности и ранее предоставлялся религиозным организациям для бессрочного использования;
  • земельный участок был сформирован впоследствии проведения процедуры раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой гражданской организации для ведения огороднической или садоводческой деятельности;
  • земельный участок предоставлялся в безвозмездное использование под индивидуальное жилищное строительство или ЛПХ;
  • земельный участок предоставляется гражданам, в семье которых присутствует не менее трех несовершеннолетних детей;
  • другие ситуации, предусмотренные действующим федеральным или региональным законодательством определенного субъекта.

Как происходит выкуп или аренда земельного участка без торгов

Стоимость, в соответствии с которой будет приобретаться земельный участок, являющийся государственной или муниципальной собственностью, устанавливается:

  • в соответствии с результатами проведенного аукциона;
  • в размере первоначальной стоимости проводимого аукциона (которой может выбираться кадастровая или рыночная стоимость, присвоенная определенному имуществу);
  • не выше кадастровой стоимости, если оформляется договор купли-продажи без проведения каких-либо официальных торгов.

Если же говорить о том, как устанавливается стоимость аренды определенной территории, являющейся собственностью муниципальных или государственных органов, то она определяется точно так же, как и выше, по результатам проведенного аукциона, а также может определяться в соответствии с порядком, который устанавливается территориальным органом государственной власти определенного субъекта России, а также Правительством или органом местного самоуправления.

В любом случае данная стоимость не может превышать показатель земельного налога, если гражданин имеет право получать земельные участки в собственность бесплатно и без проведения торгов, а также, если с лицами был оформлен договор о развитии или освоении территории, а также ряд других соглашений.

Отличия для физических и юридических лиц

Разница в том, как будет проводиться процедура выкупа определенной земли юридическими или физическими лицами без проведения торгов довольно существенная и, в частности, стоит выделить несколько ключевых пунктов:

  • количество документов, которые нужно оформлять юридическому лицу, намного больше, потому что, помимо того, что компания должна будет подтвердить наличие у нее права на участие в процедуре выкупа определенного земельного участка без торгов, юридическое лицо должно будет также в соответствующем виде оформить бумаги, на основании которых подтверждаются цели, преследуемые при покупке земельного участка;
  • так как юридические лица предоставляют более объемный пакет документов, увеличиваются временные рамки, необходимые им для совершения сделки;
  • государственная пошлина для юридических лиц имеет гораздо более существенную сумму по сравнению с физическими лицами.

Возможность приобретения земельных участков без необходимости проведения торгов появилась еще в марте 2015 года после того, как в Земельный кодекс были внесены соответствующие правки. Однако для реализации данной процедуры нужно обеспечить соблюдение установленных требований, а также доказать наличие права на приобретение земли в обход конкурсных мероприятий.

Цена вопроса

Как говорилось выше, одним из ключевых отличий, которыми отличается приобретение земельного участка без проведения торгов, является стоимость. Цена приобретения земельного участка, являющегося государственной или муниципальной собственностью, может осуществляться по результатам аукциона или же в размере начальной цены.

В качестве начальной цены в соответствии с действующим законодательством устанавливается кадастровая или рыночная цена указанного объекта, предусмотренная соответствующими документами. Установка начальной цены на уровне кадастровой предусматривается исключительно в том случае, если проведение кадастровой оценки осуществлялось, как минимум, за пять лет до проведения аукциона.

Если осуществляется оформление договора купли-продажи указанной недвижимости без проведения торгов, то в таком случае стоимость недвижимости не может превышать кадастровую стоимость.

Можно ли получить бесплатно

Возможность бесплатной передачи земельного участка присутствует в следующих ситуациях:

  • если в отношении указанной территории был оформлен договор о развитии;
  • если на территории земельного участка присутствуют какие-либо религиозные здания и прочие сооружения;
  • территория предназначена для ведения сельскохозяйственной деятельности и используется религиозными организациями;
  • формирование земельного участка произошло по причине раздела другого надела, который предоставлялся некоммерческой гражданской организации для сельскохозяйственной деятельности;
  • граждане пользовались участком на безвозмездной основе для ведения КФХ или ЛПХ;
  • земельный участок был предназначен гражданам для индивидуального жилищного строительства;
  • земельный участок передается тем семьям, в которых не менее трех несовершеннолетних детей;
  • если какие-либо другие ситуации бесплатного предоставления земельных участков в собственность без торгов предусматриваются действующим законодательством.

Наиболее значимыми в данном случае являются 5-7 пункты указанного списка, то есть, когда земельный участок бесплатно передается в собственность именно физическим лицам.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/vykup-zemelnogo-uchastka-bez-torgov/

Земля в аренду под ЛПХ пошагово в 2018 году: как взять участок у администрации без торгов?

Аренда земли без торгов

Взять землю в аренду под ЛПХ и тем самым воспользоваться правом ведения частной деятельности на небольшом участке может любой дееспособный гражданин РФ, независимо от того, где он проживает — в сельской местности или в черте города.

При этом важно знать, что продукцию, являющуюся результатом труда на арендованном участке, можно продавать, не боясь быть уличенным в сокрытии доходов. Необходимости платить налог нет: эта деятельность не считается предпринимательством.

Законодательная база

Основным законом, регулирующим возможность получения земельных угодий в аренду под личное подсобное хозяйство, является ФЗ № 112.

Он определяет понятие ЛПХ и устанавливает право граждан на подсобное хозяйство. В законе прописан размер личного хозяйства и правила государственного учета таких земель.

Важно! Согласно статье 49 ФЗ № 218 аренды земли под ЛПХ подлежит обязательной государственной регистрации.

Кому выгодно арендовать участок?

Аренда земли для ведения на выделенном участке подсобного хозяйства рассматривается как подходящий и наиболее доступный вариант теми, кто:

  • Планирует организовать личное подсобное хозяйство для обеспечения продуктами своей семьи.
  • Решил попробовать себя в малом бизнесе и намеревается получить гранты или субсидии для старта или и развития предприятия в данном регионе. Наличие арендованного участка убедит комиссию в серьезности намерений кандидата и увеличит его шансы на победу.
  • Пытается оптимизировать затраты на развитие бизнеса путем сокращения единовременных расходов, арендуя землю под ЛПХ с условием ее последующего выкупа.

В результате каждый из них получает весомые преимущества перед теми, кто сразу приобретает землю за полную стоимость, комфортно распределяя расходы на длительный период.

Что относится к личному подсобному хозяйству?

Согласно статье 2 ФЗ № 112 ЛПХ определяется как непредпринимательская деятельность по выращиванию и переработке селькохозяйстенной продукции.

Участки, выделяемые под личное хозяйство бывают двух типов:

  • Приусадебный (в пределах населенного пункта). Законом разрешено возводить на таком участке строения и подводить к ним коммуникации.
  • Полевой (за пределами поселений). В соответствии со статьей 4 ФЗ № 112 на землях этого типа строительство запрещено.

В статье 4 пункте 5 ФЗ № 112 устанавливаются размеры выделяемых под ЛПХ площадей. За норму принят земельный надел в 0,5 Га.

Внимание! Увеличить территорию приусадебного хозяйства можно не более, чем в 5 раз.

Разрешение на это выдают местные органы власти.

Продукция, выращенная на таких землях является собственностью арендатора. Ее можно продавать без уплаты налогов при условии соблюдения следующих требований:

  1. размер участка должен соответствовать установленным нормам;
  2. вся работа на нем проводится только членами семьи без привлечения наемного труда.

Как взять земельный надел во временное пользование без торгов?

Земельные участки, предназначенные под ЛПХ, можно взять в аренду и без проведения торгов. Это разрешено только для физических лиц и фермерских хозяйств. Вся процедуру можно разбить на несколько шагов.

1 шаг. Для начала нужно написать заявление в администрацию, на балансе которой находится желаемый участок. В документе следует указать:

  • данные арендатора;
  • цель использования земли;
  • местоположение желаемой территории;
  • размер участка.

Также в документ требуется внести сведения о землях, находящихся в собственности потенциального арендатора.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • копия паспорта;
  • справка с места прописки.

2 шаг. В случае одобрения заявки, соискателю на руки будет выдано предварительное решение, в котором будут указаны категория земли, размер и вид ее использования (ведение ЛПХ).

Справка! Предпочтение при заключении арендных отношений отдается сельскому населению, проживающему в этом населенном пункте.

3 шаг. Теперь нужно проверить, стоит ли на кадастровом учете желаемый участок земли. Если ответ положительный, то следует выяснить, не имеет ли он обременений. После этого можно смело заказывать кадастровый паспорт.
Если же выбранный участок земли еще не поставлен на государственный учет, то все хлопоты по его регистрации лягут на плечи арендатора.

Сначала потребуется установить границы надела. Этим занимаются организации, проводящая межевание. Далее приглашается кадастровый специалист, который делает необходимые замеры, определяет границы участка и выдает документы. С полученными бумагами нужно обратиться в ЕГРН для оформления кадастрового паспорта на желаемый участок.
Для этого вам потребуется:

  • паспорт;
  • решение о предоставлении территории в аренду под ЛПХ;
  • план, определяющий границы территории.

4 шаг. Кадастровый паспорт на земельный участок передается в местную администрацию с последующим оформлением договора аренды.

Соглашение должно содержать следующие существенные условия:

  • реквизиты сторон, подписывающих договор;
  • сведения о предмете сделки: здесь обязательно указывается место расположения участка, его категория, площадь и цели использования;
  • величина арендной платы, дата и способ ее внесения;
  • срок действия договора;
  • права и обязанности сторон.

Внимание! Договор не требует нотариального заверения, но должен быть составлен в письменной форме и подписан обеими сторонами.

5 шаг. После заключения договор необходимо зарегистрировать. Для этого в ЕГРН предоставляются следующие документы:

  • гражданский паспорт арендатора;
  • договор аренды;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Заключение

Земли под ЛПХ, могут быть получены в аренду гражданами для ведения личного подсобного хозяйства. Выделенные участки могут иметь кадастровые номера, а могут быть еще не зарегистрированными в ЕГРН. Тогда весь процесс оформления земли ляжет на плечи арендатора. Только после получения кадастрового паспорта можно заключить договор аренды и зарегистрировать документ в ЕГРН.

Источник: https://nashi-budni.ru/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/arenda/selxoznaznachenie/pod-lpx.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.